Постанова

м. Київ

7 серпня 2012 року № 200

Про деякі питання організації роботи Докучаєвської міської виборчої комісії Донецької області

До Центральної виборчої комісії 30 липня 2012 року надійшли завірені копії рішень Докучаєвської міської виборчої комісії Донецької області (далі – Докучаєвська міська виборча комісія) щодо відкликання депутатів Докучаєвської міської ради Донецької області (далі – Докучаєвська міська рада).

Так, постановою Докучаєвської міської виборчої комісії від 13 липня 2012 року № 1 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Галанського Г.О. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-716" відкликано депутата Докучаєвської міської ради Галанського Геннадія Олександровича.

Того ж дня вказана виборча комісія прийняла постанову № 2 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Трояна В.М. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-717", якою відкликано депутата Докучаєвської міської ради Трояна Володимира Миколайовича.

Частиною першою статті 16 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" передбачено, якщо Комісії стане відомо про порушення законодавства України про вибори, виборчих прав громадян України з проведених нею перевірок, засобів масової інформації чи з інших джерел, що не суперечать законодавству України, Комісія має право розглянути за власною ініціативою питання, що належать до її повноважень, та прийняти з цього приводу рішення в установленому законом порядку.

Центральна виборча комісія здійснює, зокрема, контроль за діяльністю виборчих комісій, які утворюються для організації підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (частина друга статті 1 Закону України "Про Центральну виборчу комісію").

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 24 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі – Закон) Центральна виборча комісія може з власної ініціативи у разі прийняття територіальною виборчою комісією незаконного рішення скасувати таке рішення.

Розглянувши отримані матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Порядок відкликання депутата місцевої ради визначено розділом V Закону України "Про статус депутатів місцевих рад".

Так, згідно з частиною першою статті 38 вказаного Закону право вносити пропозиції про відкликання депутата місцевої ради до територіальної виборчої комісії належить, зокрема, відповідній місцевій раді.

З наявних у Центральній виборчій комісії матеріалів вбачається, що пропозиції стосовно відкликання депутатів Докучаєвської міської ради Галанського Геннадія Олександровича і Трояна Володимира Миколайовича відповідними рішеннями Докучаєвської міської ради від 7 липня 2012 року № 6/29 -716 та 6/29 -717 внесено до Докучаєвської міської виборчої комісії.

На підставі зазначених пропозицій Докучаєвською міською виборчою комісією 13 липня 2012 року прийнято рішення про відкликання депутатів цієї ради Галанського Г.О. і Трояна В.М.

За змістом частини третьої статті 19 Закону територіальні виборчі комісії зобов’язані діяти відповідно до Конституції України та законів України.

Частиною третьою статті 20 Закону встановлено, що територіальна виборча комісія є постійно діючим колегіальним органом, що в межах своїх повноважень забезпечує організацію та проведення місцевих виборів. Повноваження міської виборчої комісії визначено статтею 25 Закону.

Законами України територіальна виборча комісія не наділена повноваженнями приймати рішення щодо відкликання депутата місцевої ради на підставі внесеної пропозиції відповідної місцевої ради про його відкликання.

Отже, постанови Докучаєвської міської виборчої комісії стосовно відкликання депутатів Докучаєвської міської ради Галанського Г.О. і Трояна В.М. є такими, що суперечать законодавству України та прийняті з перевищенням повноважень територіальної виборчої комісії.

Відповідно до частини дев’ятнадцятої статті 27 Закону рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом.

Таким чином, постанови Докучаєвської міської виборчої комісії від 13 липня 2012 року № 1 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Галанського Г.О. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-716" та № 2 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Трояна В.М. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-717" підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, згідно з частиною третьою статті 19, пунктом 5 частини першої статті 24, частиною дев’ятнадцятою статті 27 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", керуючись статтями 11 – 13, частиною першою статті 16, пунктом 13 статті 17, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скасувати постанови Докучаєвської міської виборчої комісії Донецької області від 13 липня 2012 року № 1 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Галанського Г.О. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-716" та № 2 "Про розгляд пропозиції Докучаєвської міської ради щодо відкликання депутата Докучаєвської міської ради Трояна В.М. на підставі Рішення Докучаєвської міської ради від 07.07.2012 р. № 6/29-717".

2. Звернути увагу Докучаєвської міської виборчої комісії Донецької області на обов’язковість дотримання вимог законів України та рішень Центральної виборчої комісії при організації своєї роботи.

3. Цю постанову надіслати Докучаєвській міській виборчій комісії Донецької області, Докучаєвській міській раді Донецької області.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії А.МАГЕРА