Постанова

м. Київ

2 серпня 2019 року № 1848

Про колективну скаргу, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 1 серпня 2019 року за № 21-30-40357

До Центральної виборчої комісії 1 серпня 2019 року повторно надійшла колективна скарга за підписом Єлістратова Костянтина Юрійовича та інших осіб про порушення виборчого законодавства кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 136 Горенюком Олександром Олександровичем на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

У скарзі суб’єкти звернення вказують, що "4 липня 2019 року нас запросили до штабу Горенюка Олександра Олександровича – кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 136. Там нам запропонували роботу агітаторами на оплатній основі. В наші обов’язки входило: робота з виборцями щодо поширення інформації про кандидата по одномандатному виборчому округу № 136 – Горенюка О.О., збір підписів в підтримку кандидата по одномандатному виборчому округу № 136 – Горенюка О.О., організація зборів з мешканцями будинків по одномандатному виборчому округу № 136 Горенюка О.О. По виконанню вищезазначеної роботи нам була обіцяна фінансова винагорода. Після виконання усієї роботи з нашого боку 17 липня 2019 року штаб Горенюка О.О. був зачинений, працівники штабу, які нас запросили, відключили телефони. На своїй офіційній сторінці в соціальній мережі facebook Горенюк О.О. заявив, що всі роботи у нього здійснюються на волонтерських засадах та кошти в його штабі за проведення передвиборної агітації нікому не було запропоновано".

Суб’єкти звернення зі скаргою просять "перевірити викладені факти на відповідність нормам Закону України "Про вибори народних депутатів України". Повідомити правоохоронні органи з приводу інформації та фактів, що викладені у цьому зверненні".

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія встановила.

До Комісії 22 липня 2019 року вперше надійшла колективна скарга за підписом Єлістратова К.Ю. та інших осіб про порушення, на думку суб’єктів звернення, виборчого законодавства кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 136 Горенюком О.О. на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

У зв’язку з оформленням указаної скарги без дотримання вимог, передбачених статтею 110 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) та розділом 6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (зі змінами) (далі – Порядок), її згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку 22 липня 2019 року повернуто суб’єктам звернення зі скаргою без розгляду, а копію зазначеної скарги надіслано до Національної поліції України для перевірки викладених у ній обставин.

Під час повернення скарги на виконання частини другої статті 111 Закону поінформовано про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 110 Закону та розділу 6 Порядку, в передбачені Законом строки.

Повторно колективна скарга надійшла до Комісії 1 серпня 2019 року.

Загальний строк оскарження встановлено частиною першою статті 109 Закону, згідно з якою скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження.

Разом з тим скарга щодо порушень, які мали місце до дня голосування, може бути подана у строк, визначений частиною першою статті 109 Закону, але не пізніше 22 години дня, що передує дню голосування (частина друга статті 109 Закону).

Частиною п’ятою статті 109 Закону передбачено, що днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги виборчою комісією.

Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду відповідно до частини другої статті 111 Закону (частина шоста статті 109 Закону).

Як вбачається зі змісту скарги, оскаржувані в ній порушення, про які вказають суб’єкти зверненні зі скаргою, мали місце до 21 липня 2019 року, тобто до дня голосування.

Отже, скаргу подано з порушенням визначених частинами першою та другою статті 109 Закону строків оскарження.

Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону та пунктом 10.2 Порядку в разі подання скарги з порушенням строків оскарження, встановлених Законом, виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті.

З огляду на зазначене колективна скарга підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 109, 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Колективну скаргу, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 1 серпня 2019 року за № 21-30-403572, залишити без розгляду по суті.

2. Копію цієї постанови надіслати Єлістратову К.Ю. та кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 136 Горенюку О.О.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії Т. СЛІПАЧУК