Постанова

27 червня 2001 року № 24

Про подання голови Бахчисарайської районної ради щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 30 травня 2001 року в місті Бахчисараї Автономної Республіки Крим

До Центральної виборчої комісії 18 червня 2001 року надійшло подання голови Бахчисарайської районної ради Кретова Д.С. від 11 червня 2001 року № Ко-66 щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 30 травня 2001 року в місті Бахчисараї Автономної Республіки Крим. Відповідно до поданих документів вказаними зборами схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з винесенням на нього таких питань:

“Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д . Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?”;

“Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д. Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?”.

Перевіркою щодо відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) встановлено, що документи зборів громадян України, які відбулися 30 травня 2001 року в місті Бахчисараї Автономної Республіки Крим, не відповідають вимогам цього Закону з таких підстав:

На порушення вимог частини четвертої статті 16 Закону в листах реєстрації учасників зборів не зазначено повні відомості про місце проживання 39 із 204 учасників зборів.

На порушення вимог частини восьмої статті 16 Закону точне формулювання питань, що пропонуються винести на всеукраїнський референдум, не підписано головою та секретарем зборів.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 92 Конституції України організація і порядок проведення референдумів визначаються виключно законами України. Згідно з частиною першою статті 1 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” референдум – це спосіб прийняття громадянами України шляхом голосування законів України, інших рішень з важливих питань загальнодержавного значення. Таким чином, Конституція України і чинне законодавство передбачає проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі і за народною ініціативою, лише як зобов’язального (імперативного) референдуму, результати якого є обов’язковими для розгляду і прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією України та законами України. Перше та друге питання, запропоновані для затвердження зборами громадян, за своїм змістом відповідно до положень статей 3, 5 Закону не можуть бути предметом всеукраїнського референдуму, оскільки не передбачають прийняття рішення щодо внесення змін і доповнень до Конституції України, прийняття, зміни або скасування законів України чи їх окремих положень, прийняття рішень, що визначають основний зміст Конституції України, законів України та інших правових актів.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, статтею 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, статтями 1, 2, 3, 5, статтею 16, частинами першою, третьою та четвертою статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, Центральна виборча комісія постановляє:

Відмовити в реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 30 травня 2001 року в місті Бахчисараї Автономної Республіки Крим.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ