Постанова

м. Київ

11 червня 2001 року №13

Про подання голови Решетилівської районної ради Полтавської області щодо реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму

До Центральної виборчої комісії 28 травня 2001 року надійшло подання голови Решетилівської районної ради Полтавської області Боровенського І.Г. від 22 травня 2001 року № 01-06/50 щодо реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму в складі 35 осіб, утвореної на зборах громадян України 19 травня 2001 року в смт Решетилівка Полтавської області. Відповідно до поданих документів зазначеними зборами схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму з винесенням на нього таких питань:

“Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д. Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?”;

“Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д. Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?”.

Перевіркою поданих до Центральної виборчої комісії документів встановлено, що збори громадян України, які відбулися 19 травня 2001 року в смт Решетилівка Полтавської області (районний будинок культури), проведені з порушенням Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”:

Відповідно до частини четвертої статті 16 цього Закону включення до порядку денного зборів обговорення доцільності проведення референдуму та формулювання питань, що пропонується на нього винести, є обов’язковим. Однак, як засвідчує зміст поданого до Центральної виборчої комісії протоколу, доцільність проведення референдуму не була предметом розгляду учасників зборів.

Зборами не ухвалено такого рішення, як доручення ініціативній групі збирання підписів громадян під вимогою проведення всеукраїнського референдуму.

На порушення вимог частини третьої статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” подане до Центральної виборчої комісії зобов’язання про додержання законодавства України про референдум підписано не всіма членами ініціативної групи.

Незважаючи на невідповідність документів зборів вимогам вищезазначеного Закону, голова Решетилівської районної ради Боровенський І.Г. в порушення частини четвертої статті 17 Закону подав до Центральної виборчої комісії документи щодо реєстрації ініціативної групи.

Конституція України та вищезгаданий Закон передбачають проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі і за народною ініціативою, лише як зобов’язального (імперативного) референдуму, результати якого є обов’язковими для розгляду та прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією та законами України. Відповідно до статей 3 і 5 цього Закону питання, запропоновані для затвердження зборами громадян Решетилівського району Полтавської області 19 травня 2001 року в смт Решетилівка, за своїм змістом не можуть бути предметом всеукраїнського референдуму, оскільки не є такими, що реалізуються обов’язковим внесенням змін до Конституції України, прийняттям, зміною чи скасуванням конкретного Закону України чи окремих його положень, або прийняттям рішення, що визначає основний зміст Конституції України, закону України чи іншого нормативно-правового акта.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, статтею 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, статтями 1–3, 5, частиною першою статті 7, статтею 16, частинами першою, третьою та четвертою статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, Центральна виборча комісія постановляє:

Відмовити в реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян Решетилівського району Полтавської області 19 травня 2001 року в смт Решетилівка.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ