Постанова

м. Київ

12 жовтня 2012 року № 1454

Про подання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі

До Центральної виборчої комісії 1 жовтня 2012 року надійшло подання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 від 28 вересня 2012 року щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі у відділі забезпечення досудового слідства Служби безпеки України, до якого додано копії звернень Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 26 вересня 2012 року № 6148/1/12 до зазначеної окружної виборчої комісії та відділу забезпечення досудового слідства Служби безпеки України від 26 вересня 2012 року № 23/638 до вказаної державної адміністрації з інформацією щодо вказаної установи та зобов’язанням керівництва відділу забезпечити відкритий доступ до приміщення для голосування членів відповідної виборчої комісії та осіб, які за законом мають право бути присутніми при голосуванні та підрахунку голосів.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування.

Згідно з частинами третьою, п’ятою вказаної статті Закону спеціальні виборчі дільниці, що існують на тимчасовій основі, утворюються окружними виборчими комісіями не пізніш як за сорок п’ять днів до дня голосування на підставі подань районних, районних у містах державних адміністрацій чи виконавчих комітетів міських рад міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, форма яких затверджується Центральною виборчою комісією. Зазначені подання повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за сорок вісім днів до дня голосування.

Разом з тим, після закінчення зазначених строків до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 надійшло звернення Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 26 вересня 2012 року № 6148/1/12 з проханням порушити клопотання перед Центральною виборчою комісією щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі у відділі забезпечення досудового слідства Служби безпеки України, до якого додавалося звернення зазначеного відділу від 26 вересня 2012 року № 23/638 з інформацією про вказану установу та зобов’язанням керівництва відділу забезпечити відкритий доступ до приміщення для голосування членів відповідної виборчої комісії та осіб, які за законом мають право бути присутніми при голосуванні та підрахунку голосів.

За результатами розгляду зазначеного звернення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 внесено подання до Центральної виборчої комісії щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі у відділі забезпечення досудового слідства Служби безпеки України за адресою: м. Київ, пров. Аскольдів, 3а.

Відповідно до частини восьмої статті 21 Закону у винятковому випадку утворення нового стаціонарного лікувального закладу, установи виконання покарань, слідчого ізолятора чи іншого закладу (установи) з тимчасовим перебуванням виборців з обмеженими можливостями пересування, непередбаченого виходу у плавання судна під Державним Прапором України спеціальна виборча дільниця може утворюватися Центральною виборчою комісією не пізніш як за десять днів до дня голосування за поданням відповідної окружної виборчої комісії. Зазначене подання вноситься окружною виборчою комісією не пізніш як за п’ятнадцять днів до дня голосування на підставі відповідного звернення районної державної адміністрації, виконавчого комітету міської ради міста обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення. У зверненні зазначаються відомості, передбачені відповідно частинами шостою, сьомою цієї статті.

Отже, Законом допускається утворення спеціальної виборчої дільниці поза загальними строками, визначеними у частині третій статті 21 Закону, виключно у винятковому випадку утворення нового закладу (установи) з тимчасовим перебуванням виборців з обмеженими можливостями пересування.

У поданих до Центральної виборчої комісії документах відсутня інформація про те, що відділ забезпечення досудового слідства Служби безпеки України, у якому пропонується утворити спеціальну виборчу дільницю у винятковому випадку, є новоутвореним.

Таким чином, Центральною виборчою комісією не встановлено факту утворення нового закладу (установи) з тимчасовим перебуванням виборців з обмеженими можливостями пересування, що свідчить про відсутність підстав для утворення Центральною виборчою комісією спеціальної виборчої дільниці згідно з частиною восьмою статті 21 Закону.

Крім того, за змістом частини тринадцятої статті 28 Закону в разі утворення спеціальної виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини восьмої статті 21 Закону дільнична виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією одночасно з утворенням виборчої дільниці за поданням окружної виборчої комісії.

Станом на день розгляду Центральною виборчою комісією подання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі до Центральної виборчої комісії не внесено подання стосовно кандидатур до складу відповідної дільничної виборчої комісії цієї виборчої дільниці.

Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, восьмої статті 21, частини тринадцятої статті 28, пункту 1 частини другої статті 30 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтею 2, частинами першою, другою статті 3, статтями 11 – 13, пунктом 3 статті 17, пунктами 1, 17 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити у задоволенні подання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі у відділі забезпечення досудового слідства Служби безпеки України, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров Аскольдів, 3а.

2. Звернути увагу Печерської районної у місті Києві державної адміністрації на неправомірну бездіяльність щодо невнесення нею подання до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221 для утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій основі та необхідність дотримання порядку і строків здійснення відповідних заходів, передбачених Законом України "Про вибори народних депутатів України".

3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 221, Печерській районній у місті Києві державній адміністрації та прокуратурі міста Києва для проведення перевірки викладених у ній фактів.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії В . ШАПОВАЛ