Постанова

м. Київ

6 липня 2001 року № 28

Про подання Олександрійського міського голови щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 11 червня 2001 року в місті Олександрії Кіровоградської області

До Центральної виборчої комісії 2 липня 2001 року надійшло подання Олександрійського міського голови Цапюка С.К. від 23 червня 2001 року № 24-86/1 щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 11 червня 2001 року в місті Олександрії Кіровоградської області. Відповідно до поданих документів вказаними зборами було схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з винесенням на нього таких питань:

“Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д.Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?”

“Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д.Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?”

Перевіркою щодо відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” (далі – Закон) встановлено, що зазначені документи не відповідають вимогам Закону, а збори громадян України, які відбулися 11 червня 2001 року в місті Олександрії Кіровоградської області, проведені з порушенням Закону.

У поданих документах існує розбіжність між кількістю учасників зборів, зазначених у протоколі зборів – 235 осіб, та листами реєстрації – 232 особи.

З відомостей протоколу зборів про результати голосування з другого та третього питань порядку денного випливає, що участь у зборах взяли менше 200 осіб, що є порушенням вимог частини першої статті 16 Закону.

У списку членів ініціативної групи відомості про місце проживання громадян Божія В.П., Чередніченко В.Г., Могилея Г.Т., Львова Р.М. не відповідають відомостям, зазначеним у листах реєстрації учасників зборів.

На порушення вимог частини восьмої статті 16 Закону список учасників зборів не підписано головою та секретарем зборів.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 92 Конституції України організація і порядок проведення референдумів визначаються виключно законами України. Згідно з частиною першою статті 1 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” референдум – це спосіб прийняття громадянами України шляхом голосування законів України, інших рішень з важливих питань загальнодержавного значення. Таким чином, Конституція України і чинне законодавство передбачають проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі і за народною ініціативою, лише як зобов’язального (імперативного) референдуму, результати якого є обов’язковими для розгляду і прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією України та законами України.

Питання, запропоновані для затвердження зборами громадян 11 червня 2001 року в місті Олександрії Кіровоградської області, за своїм змістом відповідно до статей 3, 5 Закону не можуть бути предметом всеукраїнського референдуму, оскільки не передбачають прийняття рішення щодо внесення змін і доповнень до Конституції України, прийняття, зміни або скасування законів України чи їх окремих положень, прийняття рішень, що визначають основний зміст Конституції України, законів України та інших правових актів.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, статтею 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, статтями 1, 2, 3, 5, статтею 16, частинами першою, третьою та четвертою статті 17 Закону України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, Центральна виборча комісія постановляє:

Відмовити в реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 11 червня 2001 року в місті Олександрії Кіровоградської області.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ