Постанова

Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 12 листопада 2004 року № 1204

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок проведення передвиборних теледебатів між кандидатами на пост Президента України під час організації повторного голосування 21 листопада2004 року на виборах Президента України

Передвиборні теледебати за участю кандидатів на пост Президента України є гарантією забезпечення рівних можливостей доступу суб’єктів виборчого процесу до засобів масової інформації, отримання виборцями максимально повної інформації про кандидатів, формування свідомої позиції виборців при голосуванні.

Положення про порядок проведення передвиборних теледебатів між кандидатами на пост Президента України під час організації повторного голосування 21 листопада 2004 року на виборах Президента України (далі – Положення) розроблено відповідно до Конституції України, пункту 8 частини другої статті 25, статті 62 Закону України “Про вибори Президента України”, Законів України “Про Центральну виборчу комісію”, “Про інформацію”, “Про телебачення та радіомовлення”, інших законів України з урахуванням Положення про порядок проведення Національною телекомпанією України передвиборних теледебатів між кандидатами на пост Президента України в 2004 році, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 6 жовтня 2004 року № 789.

Цим Положенням регламентується порядок організації та проведення передвиборних телевізійних дебатів (теледебати) Національною телекомпанією України.

1. У разі проведення повторного голосування на виборах Президента України теледебати проводяться за п’ять днів до дня повторного голосування, тобто 15 листопада 2004 року, в проміжок часу між 19 та 21 годинами тривалістю 100 хвилин на Першому Національному телеканалі (УТ-1) Національної телекомпанії України.

Перед початком теледебатів відводиться технічний час для проведення жеребкування черговості тем для теледебатів, черговості виступів кандидатів на пост Президента України на початку та в кінці теледебатів, а також для роз’яснення порядку проведення теледебатів і порядку участі кандидатів на пост Президента України у теледебатах.

2. Теледебати проводяться Національною телекомпанією України виключно в прямому ефірі.

3. Кандидати на пост Президента України беруть участь у теледебатах особисто.

4. Не допускається участь у теледебатах довірених осіб або інших представників кандидатів на пост Президента України, а також трансляція попередньо підготовленого відеоматеріалу про кандидата на пост Президента України, використання агітаційних та інших матеріалів.

5. У разі відмови одного з кандидатів на пост Президента України взяти участь у теледебатах або неможливості його участі в них, виділений для теледебатів час надається другому кандидату на пост Президента України для проведення передвиборної агітації.

6. Теледебати проводяться у формі виступів кандидатів на пост Президента України та їх відповідей на запитання. Кандидат, який має право на перший виступ на початку та в кінці теледебатів, визначається жеребкуванням до початку проведення теледебатів. Відповідно другому кандидату надається право наступного виступу на початку та в кінці теледебатів. Тривалість виступу кандидата на пост Президента України на початку теледебатів становить не більше 3 хвилин, у кінці теледебатів – не більше 5 хвилин.

7. Теледебати діляться на чотири тематичних блоки по 20 хвилин ефірного часу кожний: соціальна політика, економічна політика, внутрішня політика, зовнішня політика. Виступи кандидатів на пост Президента України по кожній темі теледебатів тривають не більше 10 хвилин.

Після закінчення виступу кожного з кандидатів на пост Президента України призначається час для запитань та відповідей на них у межах обговорюваної теми. Тривалість запитання повинна становити не більше 1 хвилини, тривалість відповіді – не більше 2 хвилин.

Кандидат на пост Президента України має право не відповідати на поставлені питання.

8. Передвиборні теледебати обов’язково транслюються Національною радіокомпанією України на першому каналі Українського радіо та можуть безкоштовно транслюватися іншими каналами мовлення.

9. Для трансляції теледебатів перед повторним голосуванням іншими каналами мовлення відповідна телерадіоорганізація звертається з письмовою заявою до Національної телекомпанії України не пізніше ніж за 2 дні до дня проведення теледебатів.

Національна телекомпанія України зобов’язана надати телерадіоорганізації, що звернулася із зазначеною заявою, можливість безкоштовно транслювати теледебати. Витрати, пов’язані з технічним забезпеченням трансляції іншими каналами мовлення, покладаються на телерадіоорганізацію, що подала заяву.

10. Оплата за наданий ефірний час для проведення теледебатів перед днем виборів здійснюється Центральною виборчою комісією в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів Президента України, на підставі угоди, що укладається між Центральною виборчою комісією і Національною телекомпанією України, в порядку, визначеному в Положенні про порядок проведення Національною телекомпанією України передвиборних теледебатів між кандидатами на пост Президента України в 2004 року, затвердженому постановою Центральної виборчої комісії від 6 жовтня 2004 року № 789.

11. Ведучий теледебатів контролює та відповідає за дотримання встановленого цим Положенням часового регламенту виступів, запитань і відповідей під час проведення теледебатів за допомогою відповідних технічних засобів. Ведучий теледебатів починає програму, представляє учасників дебатів, стежить за часом, що надається для виступів, запитань та відповідей на запитання, повідомляє кожну тему перед початком її розгляду, і закінчує програму.

12. При проведенні теледебатів кандидати на пост Президента України та ведучий теледебатів повинні дотримуватися положень відповідних законів України та цього Положення.

13. Кандидати на пост Президента України під час проведення теледебатів повинні:

– дотримуватися порядку проведення теледебатів, визначеного Законом України “Про вибори Президента України” та цим Положенням;

– дотримуватися вимог частин першої, другої статті 46 Закону України „Про інформацію”, частин третьої, п’ятої статті 64 Закону України „Про вибори Президента України”;

– виконувати вимоги ведучого теледебатів стосовно регламенту виступів, запитань і відповідей, передбачених цим Положенням.

14. Ведучий теледебатів не має права:

– порушувати порядок проведення теледебатів, визначений Законом України “Про вибори Президента України” та цим Положенням;

– виявляти упередженість та надавати перевагу одному з кандидатів на пост Президента України;

– припускатися висловлювань, що можуть бути сприйняті як агітаційні, коментувати або оцінювати висловлювання кандидатів.

15. Відповідальність за поширення інформації, що принижує честь і гідність інших осіб, кандидати на пост Президента України несуть на підставі рішення суду в порядку, визначеному законодавством України.

16. Телерадіоорганізації, що транслюють чи ретранслюють теледебати, не несуть відповідальності за інформацію, поширювану кандидатами на пост Президента України під час теледебатів.

17. Телерадіоорганізаціям, що транслюють чи ретрансляцюють теледебати, забороняється їх коментувати та переривати рекламою, анонсами власних програм, передач, спонсорськими повідомленнями.

В.о. секретаря Центральної виборчої комісії М.СТАВНІЙЧУК