УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
13 вересня 2012 року № 894
Про повернення до Генеральної прокуратури України
звернень народних депутатів України
До Центральної виборчої комісії 11 вересня 2012 року з Генеральної прокуратури України надійшли депутатські звернення народних депутатів України Павловського А.М. від 6 серпня 2012 року № 461/1037-12/155, 29 серпня 2012 року № 461/8/158 та № 461/8/168, Черноморова О.М. від 21 серпня 2012 року № 141/1 та 27 серпня 2012 року № 144/1, Кальченка В.М. від 29 серпня 2012 року № 8/12/166, Пашинського С.В. від 29 серпня 2012 року № 29-2/08/12 та № 29-3/08/12, Подгорного С.П. від 29 серпня 2012 року
№ 1/9-497/160, Тищенка О.І. від 29 серпня 2012 року № 481-8/162,
Бондарєва К.А. від 31 серпня 2012 року № 241-1/ЮД-181, а 13 вересня 2012 року – Куликова К.Б. від 30 серпня 2012 року № 1-0028/3008, Стешенка О.М. від 3 вересня 2012 року № 467-09-89/187 з доданими до них матеріалами.
Вказані звернення містять інформацію щодо порушень законодавства про вибори народних депутатів України під час виборчого процесу та порушень, які мали місце до початку виборчого процесу.
Згідно з частиною двадцять п’ятою статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) в разі надходження до Центральної виборчої комісії або окружної виборчої комісії заяви чи іншого повідомлення щодо порушень, які мають ознаки вчинення злочину чи адміністративного правопорушення, відповідна виборча комісія невідкладно звертається до відповідних правоохоронних органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та реагування відповідно до законів України.
Також у випадках виявлення порушень, передбачених частиною другою статті 61 Закону, чи інших порушень, за які законом встановлено кримінальну або адміністративну відповідальність, відповідна виборча комісія повідомляє правоохоронні органи для перевірки і реагування відповідно до закону (частина п’ята статті 61 Закону).
Отже, проведення перевірки викладених у заявах чи повідомленнях відомостей про можливі ознаки вчинення злочину або адміністративного правопорушення, прийняття по них рішень, вирішення питань про притягнення винних осіб до будь-якого виду відповідальності виходить за межі повноважень Центральної виборчої комісії. Кримінально-процесуальним кодексом України встановлено, що вирішення подібних питань належать до виключної компетенції уповноважених на те органів.
Законом України "Про прокуратуру" визначено, що нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань покладається на прокуратуру.
Стаття 6 вказаного Закону регламентує, що органи прокуратури України захищають у межах своєї компетенції права і свободи громадянина на засадах їх рівності перед законом, вживають заходів до усунення порушень закону, від кого б вони не виходили, поновлюють порушені права і притягають у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, які допустили ці порушення.
Відповідно до частини першої статті 97 Кримінально-процесуального кодексу України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню.
Центральна виборча комісія є правозастосовним органом, який зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України (частина друга статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію").
З урахуванням вищевикладених фактів на виконання вимог частини п’ятої статті 61, частини двадцять п’ятої статті 74 Закону та частини восьмої статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Центральна виборча комісія вважає за необхідне повернути депутатські звернення народних депутатів України Бондарєва К.А., Кальченка В.М., Куликова К.Б., Павловського А.М., Пашинського С.В., Подгорного С.П., Стешенка О.М., Тищенка О.І., Черноморова О.М. з доданими до них матеріалами до Генеральної прокуратури України для перевірки викладених у них фактів та вжиття заходів прокурорського реагування.
Враховуючи викладене, відповідно до частини п’ятої статті 61, частини двадцять п’ятої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 – 13, частиною восьмою статті 14, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Повернути депутатські звернення народних депутатів України Бондарєва К.А., Кальченка В.М., Куликова К.Б., Павловського А.М., Пашинського С.В., Подгорного С.П., Стешенка О.М., Тищенка О.І., Черноморова О.М. до Генеральної прокуратури України для перевірки викладених у них фактів та вжиття заходів прокурорського реагування.
2. Копії цієї постанови надіслати народним депутатам України Бондарєву К.А., Кальченку В.М., Куликову К.Б., Павловському А.М., Пашинському С.В., Подгорному С.П., Стешенку О.М., Тищенку О.І., Черноморову О.М. та Генеральній прокуратурі України.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Ж. УСЕНКО-ЧОРНА