Постанова

м. Київ

18 квітня 2006 року №1205

Про повторно подану скаргу голови штабу “Блоку Юлії Тимошенко”
у Шахтарському районі Донецької області Бойко Л.М., зареєстровану
в Центральній виборчій комісії 13 квітня 2006 року за № 21-33-17781

До Центральної виборчої комісії 13 квітня 2006 року повторно подано скаргу голови штабу “Блоку Юлії Тимошенко” у Шахтарському районі Донецької області Бойко Лариси Миколаївни на бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 52.

У своїй скарзі Бойко Л.М. просить Центральну виборчу комісію „визначити неправомірні дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 52 та задовільнити скаргу щодо визнання недійсним голосування на виборчій дільниці № 43″.

При розгляді цієї скарги Центральна виборча комісія виходить, зокрема, з такого.

Суб’єктом звернення зі скаргою вперше було подано скаргу до Центральної виборчої комісії на рішення окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 52 3 квітня 2006 року, яку Центральна виборча комісія на виконання частини третьої статті 108 Закону України „Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) 4 квітня 2006 року повернула без розгляду та роз’яснила щодо можливості повторно звернутися зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 107 Закону в передбачені ним строки.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, частини другої статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Центральна виборча комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною четвертою статті 14 цього Закону скарги подаються і розглядаються в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори.

Відповідно до частин першої, п’ятої статті 106 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження; днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги суб’єктом її розгляду.

Частиною шостою статті 106 Закону передбачено, що строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини третьої статті 108 Закону.

Бойко Л.М. 13 квітня 2006 року було повторно подано до Центральної виборчої комісії скаргу з невиправленими недоліками, без зазначення суті порушеного питання, доказів обґрунтування своїх вимог, а також з порушенням строків оскарження, встановлених частиною шостою статті 106 Закону.

Крім того, при вивченні матеріалів цієї скарги Центральна виборча комісія дійшла висновку про залишення скарги без розгляду по суті, виходячи, зокрема, з такого. Частиною третьою статті 116 Закону передбачено, що скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії або її члена подається до Центральної виборчої комісії або до апеляційного суду за місцезнаходженням окружної виборчої комісії.

Отже, скаргу в частині оскарження бездіяльності окружної виборчої комісії подано належному суб’єкту її розгляду.

Статтею 103 Закону визначено вичерпне коло суб’єктів звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів народних депутатів України.

Відповідно до пункту 2 частини першої цієї статті суб’єктом звернення зі скаргою може бути партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу в особі її керівника (керівників блоку), представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, уповноваженої особи партії (блоку) чи іншої особи, уповноваженої рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку).

Таким чином, скаргу подано повторно неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, а також без виправлення недоліків та з пропущенням установленого Законом строку оскарження.

Згідно з частиною четвертою статті 108 Закону при повторному поданні скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення її без розгляду по суті.

Відповідно до частини дванадцятої статті 108 Закону суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, пункту 2 частини першої статті 103, статей 104, 106, 108, 116 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12, 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Бойко Лариси Миколаївни на бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 52 залишити без розгляду по суті.

2. Копії цієї постанови надіслати Бойко Л.М. та окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 52.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ