Протокольне рішення

Протокольне рішення
28 грудня 2005 року №9

Про позбавлення права бути присутнім на засіданні Центральної виборчої комісії 28 грудня 2005 року представника політичної партії Народний Рух України за єдність у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Макара І.І.

До Центральної виборчої комісії 23 грудня 2005 року надійшла скарга представника політичної партії Народний Рух України за єдність в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Макара Івана Івановича на дії Президента України Ющенка В.А., Національної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України, закритого акціонерного товариства „Міжнародний медіа центр – СТБ”.

Згідно з частиною десятою статті 108 Закону України „Про вибори народних депутатів України” розгляд скарги суб’єктом розгляду скарги здійснюється з обов’язковим своєчасним повідомленням, зокрема, суб’єкта звернення зі скаргою рекомендованою телеграмою, факсимільним повідомленням, засобами електронної пошти про час і місце розгляду скарги. Допускається повідомлення суб’єкта звернення зі скаргою, суб’єкта оскарження та заінтересованих осіб про час і місце розгляду скарги по телефону з фіксуванням такої дії службовою особою суб’єкта розгляду скарги окремою письмовою довідкою, яка долучається до справи (протоколу); неприбуття на засідання суб’єкта розгляду скарги осіб, які були належним чином повідомлені про нього, не перешкоджає розгляду скарги.

На виконання зазначеної норми Закону Центральна виборча комісія своєчасно повідомила Макара І.І. про час і місце розгляду його скарги телеграмою, яка була йому надіслана о 12 год. 30 хв. 28 грудня 2005 року, що підтверджується відміткою управління документального забезпечення Секретаріату Центральної виборчої комісії, довідкою, складеною помічником члена Комісії Поляковою А.А., а також установою зв’язку – центром технічної експлуатації № 1 філії спеціалізованого електрозв’язку відкритого акціонерного товариства „Укртелеком”.

Крім того, помічником члена Центральної виборчої комісії Поляковою А.А. було здійснено близько п’яти спроб повідомити Макара І.І. про час і місце розгляду скарги по телефону, зазначеному ним у скарзі, що зафіксовано окремою письмовою довідкою, яку долучено до справи.

Скарга представника політичної партії Народний Рух України за єдність у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Макара І. І. була розглянута на засіданні Центральної виборчої комісії 28 грудня 2005 року у строки та в порядку, встановлених статтею 108 Закону України „Про вибори народних депутатів України”, за відсутності Макара І. І., який прибув на засідання Комісії після розгляду цього питання.

Слід зазначити, що 28 грудня 2005 року був останній день строку розгляду скарги, встановленого вказаним Законом.

Разом з тим, Макар І.І. на засіданні Центральної виборчої комісії 28 грудня 2005 року заявив, що не був своєчасно повідомлений про час і місце розгляду поданої ним скарги. При цьому, порушуючи Регламент Центральної виборчої комісії, затверджений постановою Комісії від 26 квітня 2005 року № 72, висловлювався в грубій та образливій формі на адресу Голови та членів Центральної виборчої комісії, не реагував на зауваження, виступав без дозволу головуючого, проголошував політичні заяви, декларації тощо, чим протиправно перешкоджав проведенню засідання Комісії.

Відповідно до частини шостої статті 11 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” Комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення осіб, що мають право бути присутніми на її засіданні, права участі в засіданні Комісії, якщо вони перешкоджають його проведенню.

Згідно з частиною першою статті 32 зазначеного Закону порядок організації роботи Комісії, що не врегульований цим Законом, визначається Регламентом Центральної виборчої комісії.

Абзацом другим частини п’ятої статті 15 Регламенту Центральної виборчої комісії встановлено, що на засіданні Комісії ніхто не має права на виступ без дозволу головуючого.
Частиною третьою статті 16 цього Регламенту передбачено, що учасники засідання Комісії та присутні в залі засідань не мають права використовувати свої виступи для політичних заяв, декларацій тощо; за порушення цієї вимоги головуючий має право позбавляти слова таких осіб.

Враховуючи викладене, керуючись частиною шостою статті 11, частиною другою статті 12 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, абзацом другим частини п’ятої статті 15, частиною третьою статті 16 Регламенту Комісії, Центральна виборча комісія постановляє:

Позбавити представника політичної партії Народний Рух України за єдність у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу Макара Івана Івановича права бути присутнім на засіданні Центральної виборчої комісії 28 грудня 2005 року у зв’язку з протиправним перешкоджанням його проведенню.

Голова Центральної виборчої комісії    Я. ДАВИДОВИЧ