Постанова

м. Київ

9 січня 2006 року №109

Про пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про вибори народних депутатів України

Розглянувши пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про вибори народних депутатів України, викладені у формі проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про вибори народних депутатів України” керуючись статтями 11, 12, пунктом 6 статті 17 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Схвалити пропозиції щодо вдосконалення законодавства України про вибори народних депутатів України, викладені у формі проекту Закону України про внесення змін до Закону України “Про вибори народних депутатів України” (додається).

2. Надіслати проект Закону України про внесення змін до Закону України “Про вибори народних депутатів України” Голові Верховної Ради України для вирішення питання щодо внесення його в порядку законодавчої ініціативи на розгляд Верховної Ради України.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ

Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 9 січня 2006 року №109

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Закону України
“Про вибори народних депутатів України”

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести до статті 43 Закону України “Про вибори народних депутатів України” (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 38, ст.449) такі зміни:
1. У частині сьомій:
1) у першому реченні слова „не пізніш як за два дні до дня виборів” вилучити;
2) у другому реченні слова „але не пізніш як за два дні перед днем виборів” вилучити; слова „за два дні до дня” замінити словами „в день”;
3) останнє речення викласти в такій редакції: „Рішення суду подається до дільничної виборчої комісії, а прийняте не пізніш як за п’ять днів до дня виборів, – також до окружної виборчої комісії.”.

2. Частину сьому статті 45 доповнити реченням такого змісту: „На підставі рішень суду, прийнятих відповідно до частини сьомої статті 43 цього Закону, після закриття списку виборців дільнична виборча комісія складає додаток до списку виборців на виборчій дільниці за встановленою Центральною виборчою комісією формою відповідно до частини другої статті 41 цього Закону.”.

ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

Секретар Центральної виборчої комісії С. ДУБОВИК

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України про внесення змін до Закону України
“Про вибори народних депутатів України”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Запропоновані зміни спрямовані на відновлення можливості громадян України оскаржити до суду неправильності, допущені при складанні списків виборців на виборчих дільницях, у тому числі невключення, неправильне включення або виключення зі списку виборців, як за два дні до дня проведення голосування, так і безпосередньо в день виборів.

2. Мета прийняття законодавчого акта

Метою проекту є законодавче забезпечення реалізації громадянами свого права голосу на виборах та забезпечення використання виборцями свого права на оскарження неправильностей, допущених при складанні списку виборців на виборчій дільниці, що повною мірою відповідатиме статті 55 Конституції України.

3. Загальна характеристика і основні положення акта

Законопроектом пропонується відновити можливість оскарження виборцями до місцевого суду за місцем знаходження виборчої дільниці неправильностей, допущених при складанні списків виборців на виборчій дільниці, в будь-який час, у тому числі в день проведення виборів. Крім того, пропонується доповнити частину сьому статті 45 Закону положенням щодо порядку виконання судових рішень, зокрема передбачається, що на підставі рішень суду, прийнятих відповідно до частини сьомої статті 43 цього Закону, після закриття списку виборців дільнична виборча комісія складає додаток до списку виборців на виборчій дільниці за встановленою Центральною виборчою комісією формою відповідно до частини другої статті 41 цього Закону.

4. Стан нормативного врегулювання

Зазначене питання регулюється нормами Конституції України та іншими нормами чинного законодавства України. Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Відповідно до частини третьої та четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України” позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, – невідкладно.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Підготовлений проект Закону України не потребує додаткових видатків з Державного та місцевих бюджетів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття запропонованого проекту Закону сприятиме забезпеченню захисту гарантованих Конституцією України прав громадян України на судовий захист, поліпшенню загального стану демократії в Україні, забезпеченню ефективної реалізації громадянами виборчих прав.