Постанова

18 жовтня 2015 року № 473

Про реєстрацію кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року

Центральна виборча комісія в межах своїх повноважень забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчих процесів, реалізацію виборчих прав громадян України, однакове застосування законодавства України про вибори на всій території України (частина перша статті 2 Закону України "Про Центральну виборчу комісію").

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Закону України "Про місцеві вибори" (далі – Закон) Центральна виборча комісія є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів.

Частиною дев’ятнадцятою статті 27 Закону передбачено, що рішення територіальної виборчої комісії, яке суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом. Територіальна виборча комісія вищого рівня, Центральна виборча комісія у такому випадку має право прийняти рішення по суті питання.

Крім того, відповідно до пункту 5 частини першої статті 24 Закону Центральна виборча комісія може з власної ініціативи у разі прийняття територіальною виборчою комісією незаконного рішення або її бездіяльності скасувати таке рішення та/або прийняти відповідне рішення.

Прийняття вказаних рішень Центральною виборчою комісією визначено в рішеннях Вищого адміністративного суду України як ефективний інструмент відновлення порушених виборчих прав громадян України та суб’єктів виборчого процесу.

Так, постановою Центральної виборчої комісії від 14 жовтня 2015 року № 439, зокрема, скасовано постанову Харківської обласної виборчої комісії від 13 жовтня 2015 року № 103 "Про вирішення питання щодо реєстрації кандидатів у депутати Харківської обласної ради в багатомандатному виборчому окрузі, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, та представника цієї місцевої організації Політичної партії у Харківській обласній виборчій комісії з правом дорадчого голосу", якою відмовлено в реєстрації кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, а повноваження представника цієї місцевої організації партії в територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу вирішено вважати припиненими.

Водночас у вказаній постанові Комісія з метою захисту виборчих прав суб’єктів виборчого процесу встановила за необхідне вирішити питання щодо реєстрації кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

До Центральної виборчої комісії 17 та 18 жовтня 2015 року надійшли оригінали документів щодо реєстрації кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

Розглянувши зазначені документи, Центральна виборча комісія встановила їх відповідність вимогам Закону, у зв’язку з чим Комісія вважає за необхідне зареєструвати кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

За змістом пункту 4 Роз’яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" під час виготовлення виборчих бюлетенів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ для голосування у відповідних виборчих округах, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 7 жовтня 2015 року № 391, у разі прийняття на виконання рішення суду чи рішення Центральної виборчої комісії рішення про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії, відомості щодо яких не включалися до затвердженого комісією тексту виборчого бюлетеня, територіальна виборча комісія на підставі прийнятого рішення про реєстрацію затверджує нову редакцію тексту виборчого бюлетеня.

При цьому відомості щодо місцевих організацій політичних партій в тексті виборчого бюлетеня зазначаються за результатами жеребкування, що проводиться комісією за процедурою, передбаченою Порядком проведення жеребкування щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад для голосування в багатомандатному виборчому окрузі, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2015 року № 164.

За наявною в Центральній виборчій комісії інформацією Харківською обласною виборчою комісією 7 жовтня 2015 року прийнято постанову № 85 "Про затвердження тексту виборчих бюлетенів на виборах депутатів Харківської обласної ради 25 жовтня 2015 року".

Прийняття після затвердження текстів виборчих бюлетенів з виборів депутатів Харківської обласної ради для голосування в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року рішення про реєстрацію кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі, є підставою для внесення відповідних змін до текстів виборчих бюлетенів для кожного із територіальних виборчих округів.

Центральна виборча комісія також зазначає, що під час вирішення питання про внесення змін до текстів виборчих бюлетенів Харківській обласній виборчій комісії необхідно враховувати рішення територіальної виборчої комісії, яке повинно бути прийнято на виконання постанови Центральної виборчої комісії від 16 жовтня 2015 року № 449, якою Харківську обласну виборчу комісію зобов’язано на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 7 жовтня 2015 року в справі № 820/10470/15 вирішити питання щодо реєстрації  кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "БЛОК ДАРТА ВЕЙДЕРА", в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

Враховуючи викладене, відповідно до пункту 1 частини першої статті 19, пункту 5 частини першої статті 24, частини дев’ятнадцятої статті 27, статті 41, частини третьої статті 74 Закону України "Про місцеві вибори", керуючись статтями 11 – 13, пунктами 1, 3, 9 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Зареєструвати кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року згідно з додатком.

2. Зобов’язати Харківську обласну виборчу комісію:

видати представнику Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області у Харківській обласній виборчій комісії з правом дорадчого голосу посвідчення відповідних кандидатів у депутати встановленої форми;

до 19 жовтня 2015 року включно в установленому порядку провести повторне жеребкування щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів депутатів Харківської обласної ради для голосування в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, забезпечивши включення до виборчого бюлетеня з урахуванням пункту 1 цієї постанови відомостей про Регіональну організацію Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області та рішення про реєстрацію кандидатів у депутати Харківської обласної ради, включених до виборчого списку ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "БЛОК ДАРТА ВЕЙДЕРА", в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, прийнятого Харківською обласною виборчою комісією на виконання постанови Центральної виборчої комісії від 16 жовтня 2015 року № 449, – відомостей про ХАРКІВСЬКУ ОБЛАСНУ ОРГАНІЗАЦІЮ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "БЛОК ДАРТА ВЕЙДЕРА";

за результатами проведеного жеребкування щодо визначення номерів місцевих організацій політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів депутатів Харківської обласної ради для голосування в багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року невідкладно внести зміни до постанови Харківської обласної виборчої комісії від 7 жовтня 2015 року № 85 "Про затвердження тексту виборчих бюлетенів на виборах депутатів Харківської обласної ради 25 жовтня 2015 року", затвердивши нову редакцію текстів виборчих бюлетенів для кожного із територіальних виборчих округів, та передати відповідні макети виборчих бюлетенів визначеному комісією поліграфічному підприємству, яке виготовлятиме виборчі бюлетені;

до 24 жовтня 2015 року включно забезпечити виготовлення виборчих бюлетенів з виборів депутатів Харківської обласної ради для голосування в багатомандатному виборчому окрузі та доставку їх усім дільничним виборчим комісіям з місцевих виборів, які організовують підготовку та проведення виборів депутатів Харківської обласної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року. 

3. Копії цієї постанови видати представнику Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області у Харківській обласній виборчій комісії з правом дорадчого голосу, а також надіслати Харківській обласній виборчій комісії для оприлюднення відомостей про реєстрацію кандидатів у депутатів Харківської обласної ради, включених до виборчого списку Регіональної організації Політичної партії "Опозиційний блок" в Харківській області, у багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року у визначений територіальною виборчою комісією спосіб.

4. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії   М. ОХЕНДОВСЬКИЙ