Протокольне рішення

14 січня 1998 року № 1

Про схвалення Консультації з окремих питань фінансування виборчої кампанії

1. Схвалити матеріали Консультації з окремих питань фінансування окружних і дільничних виборчих комісій та інших питань, що виникли в ході підготовки до проведення виборів народних депутатів України 29 березня 1998 року.

2. Надіслати для використання в роботі Консультацію з питань фінансування виборчої кампанії окружним виборчим комісіям, Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ

Консультація
з окремих питань фінансування окружних і дільничних виборчих комісій та інших питань, що виникають в ході підготовки до проведення виборів народних депутатів України 29 березня 1998 року

Питання 1. Чи можуть перерозподілятися кошти, передбачені затвердженими нормами видатків окружних та дільничних виборчих комісій, між окремими видами видатків?
Відповідь: Перерозподіл коштів між окремими видами видатків, крім коштів, передбачених на фонд з/п , може здійснюватись відповідно до постанов окружних та дільничних виборчих комісій в межах встановлених норм видатків для окружної та дільничної виборчої комісії.
Питання 2. Чи можуть залучатись до роботи у виборчій комісії друкарки, юристи, бухгалтери, інші технічні працівники та який порядок оплати їх праці?
Відповідь: залучення зазначених працівників для виконання роботи у виборчій комісії може здійснюватись на умовах тимчасової трудової угоди з оплатою їх праці за фактично виконану роботу. Згідно чинного законодавства в межах встановленого нормами видатків для відповідної виборчої комісії фонду заробітної плати (зразок трудової угоди додається).
Питання 3. Чи може проводитись оплата за роботу у виборчій комісії працівникам підприємств, установ і організацій на умовах сумісництва, які призначені членами комісії і не звільнені від виконання службових обов’язків за основним місцем роботи?
Відповідь: ні, не може.
Питання 4. В розрахунках витрат окружної виборчої комісії передбачено виплату заробітної плати 15 зареєстрованим кандидатам. За рахунок яких коштів буде сплачуватись заробітна плата, якщо в окрузі буде зареєстровано більше 15 осіб?
Відповідь: в цих випадках з дозволу Центральної виборчої комісії необхідно зробити корекцію коштів кошторису тих окружних комісій, які мають зареєстрованими меншу кількість кандидатів, або виплачувати заробітну плату за рахунок економії фонду заробітної плати в окружних та дільничних виборчих комісіях області. Оскільки контроль за вирішенням цього питання покладається на Центральну виборчу комісію, то з відповідним клопотанням з приводу корекції коштів між окружними виборчими комісіями регіону до ЦВК виходять обласні, Київська і Севастопольська міські ради.
Питання 5. В якому розмірі зберігається заробітна плата за особами, які працюють за основним місцем роботи на 1,5 ставки і призначені до складу виборчої комісії працювати на звільненій основі.
Відповідь: зазначеним особам виплачується середня заробітна плата згідно кошторису, затвердженого Центрвиборчкомом.
Питання 6. Чи має право окружна виборча комісія перерозподілити кошти, передбачені нормами видатків, між дільничними виборчими комісіями з урахуванням кількості виборців на виборчих дільницях?
Відповідь: такий перерозподіл може здійснюватись головою окружної виборчої комісії відповідно до постанови цієї комісії з повідомленням про це дільничної комісії та місцевої ради, яка сприяє виборчим комісіям у здійсненні ними своїх, повноважень.
Питання 7. Яким чином встановлюється розмір заробітної плати звільненим членам комісії?
Відповідь: за рекомендацією Центральної виборчої комісії вона може становити 280 грн. на місяць згідно кошторису кожному із 3 звільнених членів комісії або постановою окружної виборчої комісії встановлюється заробітна плата голові, заступнику, секретарю, виходячи із загальної суми фонду заробітної плати, що припадає на 3 звільнених членів комісії.
Питання 8. За рахунок чого можна сплачувати витрати на відрядження.
Відповідь: за рахунок коштів резерву або постановою комісії можна перекинути кошти з тих статей кошторису, де вони не використані.
На підставі постанови комісії витрати на відрядження можуть сплачуватися за рахунок коштів резерву, а в разі їх недостатності – за рахунок перерозподілу тих статей кошторису, по яких утворилася економія коштів. В подальшому при приведенні кошторису у відповідність із Законом України «Про Державний бюджет України на 1998 рік» питання оплати відряджень по можливості будуть вирішені.
Питання 9. За рахунок яких коштів виконавчі органи Верховної Ради Республіки Крим , обласних, Київської та Севастопольської міських рад будуть сплачувати витрати на утримання протягом 3 місяців обслуговуючий персонал групи (2 од.) інформаційно-аналітичної системи «Вибори-98» регіонального рівня?
Відповідь: відповідно до розрахунку виконавчих органів відповідних рад окружні виборчі комісії за рахунок економії коштів перераховують пропорційно їх частці кошти на утримання обслуговуючого персоналу групи інформаційно-аналітичної системи «Вибори-98» регіонального рівня. Підставою для перерахування відповідних коштів є рішення виконавчого органу відповідної ради.
Питання 10. Яким чином буде виконуватись частина перша статті 17 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
Відповідь: оскільки виконавчі органи відповідних рад створені не в усіх регіонах, Центральна виборча комісія прийняла рішення про виплату зарплати членам комісій відповідною комісією. В тих випадках, де виконавчі органи відповідних рад будуть наполягати на виконанні ними цих функцій, окружна виборча комісія перераховує кошти на рахунок виконавчих органів відповідної ради.
До того ж саме такий підхід до вирішення цього питання випливає з ч.б ст.10 Закону України «Про вибори народних депутатів України», за якою окружні виборчі комісії є юридичними особами, а голови окружних комісій є розпорядниками коштів.