Постанова

18 квітня 2002 року № 876

Про скарги кандидата в народні депутати України Ковача М.М., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі №72

До Центральної виборчої комісії 5 та 16 квітня 2002 року надійшли скарги кандидата в народні депутати України Ковача Миколи Миколайовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 72.

У скарзі від 5 квітня 2002 року заявник зазначає, що незважаючи на визнання голосування на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 виборчого округу недійсним, голова окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 72 2 квітня 2002 року без проведення засідання цієї комісії та складення відповідного протоколу підписав постанову № 37 “Про встановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 72”, чим порушив частину другу статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Розглянувши скаргу та додані матеріали, Центральна виборча комісія встановила таке.

Окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу 2 квітня 2002 року було прийнято постанови № 36 “Про визнання голосування на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 недійсним” та № 37 “Про встановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 72”. Протоколи засідань цієї комісії та відповідні постанови надані Центральній виборчій комісії, тому твердження заявника про відсутність протоколу засідання окружної виборчої комісії про встановлення результатів виборів у одномандатному виборчому окрузі № 72 не грунтуються на фактичних обставинах.

Центральна виборча комісія 5 квітня 2002 року прийняла постанову № 750, якою скасувала постанову окружної виборчої комісії № 36 “Про визнання голосування на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 недійсним” у зв‘язку з тим, що остання була невмотивована, без зазначення конкретних фактів, підтверджених належним чином оформленими матеріалами, та прийнята з порушеннями положень статей 25, 70 і 72 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

На виконання постанови Центральної виборчої комісії від 5 квітня 2002 року № 750 окружна виборча комісія 6 квітня 2002 року на своєму засіданні повторно розглянула питання щодо результатів голосування на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 і, керуючись частиною дванадцятою статті 72 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, прийняла постанови № 40, 41, якими голосування на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 визнано недійсним.

Окружною виборчою комісією 7 квітня 2002 року після проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 14, 45, 58, 67 відповідно до постанов окружної виборчої комісії від 6 квітня 2002 року № 40, 41, якими голосування на зазначених виборчих дільницях було визнано недійсним, складено уточнений протокол про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 72.

У графу 6 уточнених протоколів про підсумки голосування на зазначених виборчих дільницях від 7 квітня 2002 року не було внесено певної кількості виборчих бюлетенів, поданих за конкретних кандидатів і визнаних недійсними у зв’язку з відсутністю на них підписів членів дільничної виборчої комісії та незазначенням їх прізвищ. Цю помилку було виправлено окружною виборчою комісією в уточнених протоколах про підсумки голосування від 14 квітня 2002 року.

До Центральної виборчої комісії від окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 72 надійшли повідомлення про те, що член цієї комісії Маргітич К.М. зареєстрована кандидатом у депутати Закарпатської обласної ради і 31 березня 2002 року обрана депутатом цієї ради, а також, що член цієї ж комісії Футов О.О. зареєстрований кандидатом у депутати Виноградівської районної ради Закарпатської області.

Відповідно до пункту 7 частини третьої статті 27 Закону України “Про вибори народних депутатів України” повноваження члена виборчої комісії припиняються достроково виборчою комісією, яка її утворила, у зв‘язку з реєстрацією його кандидатом у депутати місцевої ради.

Частиною шостою цієї норми Закону передбачено, що при виникненні обставин, зазначених у пункті 7 частини третьої, повноваження члена комісії припиняються з моменту їх виникнення.

Отже, 2 квітня 2002 року на момент прийняття окружною виборчою комісією рішень повноваження двох членів цієї комісії були достроково припинені.

Відповідно до частини дев‘ятої статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України” постанова окружної виборчої комісії від 2 квітня 2002 року № 37 є рішенням цієї комісії про визнання народного депутата України обраним, прийнятим на підставі протоколів про підсумки голосування виборців в одномандатному виборчому окрузі № 72. Оскільки відповідно до уточнених протоколів про підсумки голосування, отриманих Центральною виборчою комісією від окружної виборчої комісії 15 квітня 2002 року, Гайдош І.Ф. набрав більшість голосів виборців, то постанова від 2 квітня 2002 року № 37 є чинною і правомірною.

У скарзі від 16 квітня 2002 року заявник зауважує на тому, що дії окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 72 щодо проведення повторного підрахунку голосів є неправомірними, а результати його – незаконними, оскільки не було забезпечено належних умов зберігання виборчої документації. Крім того, у скарзі наведено відомості щодо неправомірності підписання уточненого протоколу окружної виборчої комісії цього округу від 14 квітня 2002 року членами дільничних виборчих комісій.

Листом від 5 квітня 2002 року № 21-33-3305 секретар Центральної виборчої комісії зобов’язав окружну виборчу комісію одномандатного виборчого округу № 72 забезпечити належні умови зберігання виборчих документів у зв‘язку із заявою Ковача М.М. до Центральної виборчої комісії від 3 квітня 2002 року, в якій йшлося про порушення, на його думку, умов їх зберігання.

18 квітня 2002 року окружна виборча комісія поінформувала Центральну виборчу комісію про те, що відповідно до розпорядження начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області від 6 лютого 2002 року № 40 приміщення, в якому зберігається виборча документація, надійно охороняється і фактів незаконного доступу сторонніх осіб до цього приміщення не зафіксовано.

Дострокове припинення повноважень заступника голови та секретаря окружної виборчої комісії можливе лише за наявності обставин, передбачених частиною третьою статті 27 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. Оскільки заявник скарги не наводить жодної з таких обставин Центральна виборча комісія не вбачає законних підстав для дострокового припинення повноважень зазначених осіб.

Враховуючи викладене та положення статей 70, 72, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11, 12, пунктом 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скарги кандидата в народні депутати України Ковача Миколи Миколайовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 72, від 5 та 16 квітня 2002 року залишити без задоволення.

2. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 72 та кандидату в народні депутати України Ковачу М.М.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ