Постанова

м. Київ

14 березня 2006 року №926

Про скарги Сибулатова М.П., зареєстровані в Центральній виборчій комісії 9 березня 2006 року за № 21-30-10260

До Центральної виборчої комісії 9 березня 2006 року надійшли скарги Сибулатова Миколи Прокоповича від 3 та 4 березня 2006 року на дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77.

У скаргах Сибулатов М.П. просить Центральну виборчу комісію “скасувати постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 від 1 березня 2006 року № 12 в повному обсязі як незаконну та недійсну”.

Свої вимоги суб’єкт звернення обґрунтовує тим, що неправомірні дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 не дають йому права участі у виборчому процесі на посаді голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 12 цього виборчого округу.

Статтею 103 Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) визначено, хто може бути суб’єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів. Відповідно до пункту 5 частини першої цієї статті суб’єктом звернення зі скаргою може бути лише той виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження.

Згідно з частиною першою статті 116 Закону суб’єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, члена виборчої комісії. Частина третя цієї статті, визначає, що скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії, члена окружної виборчої комісії подається до Центральної виборчої комісії або до апеляційного суду за місцезнаходженням окружної виборчої комісії.

Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено, що скарги подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта її розгляду.

Проте згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” скарги подаються і розглядаються в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Відповідно до частин першої та п’ятої статті 106 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження; днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги суб’єктом її розгляду.

Загальний порядок обчислення строків установлено статтею 17 Закону, згідно із яким першим днем строку, який відповідно до вказаного Закону має початися у зв’язку з настанням певної події, є день, наступний після дня настання вказаної події. З огляду на це початок строку для оскарження дії, вчиненої суб’єктом оскарження, настає з дня, наступного після вчинення оскаржуваної дії.

Згідно з частиною шостою статті 106 Закону строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини третьої статті 108 Закону.

Як вбачається зі скарг, оскаржувану постанову прийнято окружною виборчою комісією територіального виборчого округу № 77 1 березня 2006 року.

Отже, суб’єктом звернення зі скаргами пропущено встановлений Законом строк для подання скарг.

Частиною дванадцятою статті 108 Закону передбачено, що суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою або з порушенням строків оскарження, встановлених цією статтею.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 17, пункту 5 частини першої статей 103, 104, частин першої, п’ятої, шостої статті 106, частини дванадцятої 108, частин першої, третьої статті 116 Закону України “Про вибори народних депутатів України” та керуючись частиною другою статті 3, статей 11, 12, частиною четвертою статті 14, статями 15, 17 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скарги Сибулатова Миколи Прокоповича на дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 залишити без розгляду по суті.

2. Копії цієї постанови надіслати Сибулатову М.П. та окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 77.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ