УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
1 квітня 2006 року №1141
Про скарги виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина”, зареєстровані в Центральній виборчій комісії 31 березня 2006 року
за № 21-34-15133, 21-33-15135, 21-34-15147, 21-34-15148
До Центральної виборчої комісії 31 березня 2006 року надійшли скарги виборчого блоку політичних партії „Народний блок Литвина” в особі уповноваженої особи Шила Анатолія Васильовича на рішення, дії дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 56, 88, 142, 144 територіального виборчого округу № 178.
У скарзі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію визнати дії суб’єктів оскарження такими, що вчинені з порушенням норм Закону України „Про вибори народних депутатів України”, прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 56, 88, 142, 144 територіального виборчого округу № 178, а також провести повторний підрахунок голосів виборців на зазначених виборчих дільницях у присутності представників виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина” на засіданні відповідних дільничних виборчих комісії.
При розгляді цієї скарги Центральна виборча комісія виходить, зокрема, з такого.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 104 Закону України „Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) скарга, що стосується призначення, підготовки і проведення виборів народних депутатів України, може бути подана відповідним суб’єктом звернення зі скаргою на рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, члена виборчої комісії.
Зазначена законодавча норма розвивається і конкретизується у статті 116 Закону. Так, відповідно до частини другої цієї статті Закону скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, члена дільничної виборчої комісії подається до відповідної окружної виборчої комісії або до місцевого суду за місцезнаходженням виборчої дільниці.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 Закону скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подана до виборчої комісії вищого рівня або до суду.
Частиною п’ятою статті 25 Закону передбачено, що окружна виборча комісія є комісією вищого рівня щодо всіх дільничних виборчих комісій в межах відповідного територіального виборчого округу з питань виборів депутатів. Отже, суб’єктом розгляду скарги на дії та рішення дільничної виборчої комісії є відповідна окружна виборча комісія.
За таких обставин, Центральна виборча комісія є неналежним суб’єктом розгляду скарги.
Частиною третьою статті 106 Закону визначено дводенний строк подання скарги щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, який обраховується з дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Днем подання скарги згідно з частиною п’ятою зазначеної статті Закону вважається день фактичного отримання скарги суб’єктом її розгляду.
Частиною шостою статті 106 Закону встановлено, що строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини третьої статті 108 Закону.
Як вбачається з оригіналів протоколів, складених дільничними виборчими комісіями виборчих дільниць № 56, 88, 142, 144 територіального виборчого округу № 178 та отриманих у встановленому Законом порядку Центральною виборчою комісією, оскаржувані дії вчинено 27 березня 2006 року.
Скаргу суб’єктом звернення зі скаргою подано до Центральної виборчої комісії 31 березня 2006 року, тобто з порушенням строків оскарження.
Частиною дванадцятою статті 108 Закону передбачено, що суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених цією статтею.
Враховуючи викладене, відповідно до частини п’ятої статті 25, частини першої статті 103, статті 104, частин третьої, п’ятої, шостої статті 106, частин другої, восьмої, дванадцятої статті 108, частини другої статті 116 Закону України „Про вибори народних депутатів України”, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12, 14, 15, пунктом 19 статті 19 Закону
України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу виборчого блоку політичних партії „Народний блок Литвина” в особі уповноваженої особи Шила Анатолія Васильовича на рішення, дії дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 56, 88, 142, 144 територіального виборчого округу № 178 залишити без розгляду по суті.
2. Копії цієї постанови надіслати Шилу А.В. та дільничним виборчим комісіям виборчих дільниць № 56, 88, 142, 144 територіального виборчого округу № 178.
Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ