УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
22 вересня 2007 року №472
Про скаргу "Блоку Юлії Тимошенко" в особі уповноваженої особи цього блоку в територіальному виборчому окрузі № 126 Сторчеуса В.О., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 19 вересня 2007 року за № 21-34-8413
До Центральної виборчої комісії 19 вересня 2007 року надійшла скарга "Блоку Юлії Тимошенко" в особі уповноваженої особи цього блоку в територіальному виборчому окрузі № 126 Сторчеуса Віктора Олександровича на дії громадсько-політичної газети "Наше дело".
У своїй скарзі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію визнати дії громадсько-політичної газети "Наше дело" такими, що грубо порушують законодавство України про вибори народних депутатів України, а також звернутись із заявою до правоохоронних органів для встановлення осіб, винних у розповсюдженні друкованих матеріалів, про які вказано у скарзі.
Свої вимоги суб’єкт звернення із скаргою обгрунтовує тим, що 16 вересня 2007 року в місті Миколаєві на території територіального виборчого округу № 126 невідомими особами розповсюджувалася друкована громадсько-політична газета "Наше дело", а саме: випуски № 49, 50 за вересень 2007 року. У вказаних випусках цієї газети розміщені статті під назвою "Яволь, майн фрау Ю!" та "Белое братство коричневого цвета", які містять порівняння політичних поглядів і публічних виступів лідера "Блоку Юлії Тимошенко" Тимошенко Ю.В. з політичною ідеологією лідера фашистської Німеччини Адольфа Гітлера, а також порівняння діяльності "Блоку Юлії Тимошенко" з діями релігійної секти "Біле братство". На думку суб’єкта звернення із скаргою, у вказаних публікаціях містяться завідомо неправдиві відомості щодо "Блоку Юлії Тимошенко" та його лідера Тимошенко Ю.В., які принижують її ім’я, честь і гідність, а також відомості, направлені на пропаганду війни, насильства та розпалювання міжетнічної, расової, національної, релігійної ворожнечі, що є порушенням частини п’ятої статті 71 Закону України "Про вибори народних депутатів України " (далі – Закон).
На підтвердження зазначеного суб’єктом звернення до скарги додано: акт про порушення Закону, складений 16 вересня 2007 року уповноваженою особою "Блоку Юлії Тимошенко" Сторчеусом В.О. і підписаний трьома свідками, про те, що невідомі особи розповсюджували друковану газету "Наше дело" (випуски № 49, 50), які містять компрометуючі статті стосовно лідерів деяких політичних партій та виборчих блоків, зокрема лідера "Блоку Юлії Тимошенко" Тимошенко Ю.В., а також про те, що у тексті вказаних статей вбачається порушення вимог частини п’ятої статті 71 Закону; копії регіональної громадсько-політичної газети "Наше дело" № 49, 50 за вересень 2007 року, в який містяться статті під назвою "Яволь, майн фрау Ю!" та "Белое братство коричневого цвета".
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали на засіданні Центральної виборчої комісії, Комісія встановила.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону суб’єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів народних депутатів України, може бути партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу в особі її керівника (керівників блоку), представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, уповноваженої особи партії (блоку) чи іншої особи, уповноваженої рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку).
"Блок Юлії Тимошенко", висунувши на Першому міжпартійному з’їзді цього блоку кандидатів у народні депутати України 5 серпня 2007 року, набув статусу суб’єкта виборчого процесу з позачергових виборів народних депутатів України 30 вересня 2007 року.
Від імені "Блоку Юлії Тимошенко" скаргу підписано та подано уповноваженою особою цього блоку у територіальному виборчому окрузі № 126 Сторчеусом В.О., повноваження якого підтверджуються посвідченням № 247, виданим у порядку, встановленому Законом.
Частиною першою статті 114 Закону передбачено, що кандидат у народні депутати України, партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу може оскаржити дії чи бездіяльність засобу масової інформації, його власника, службової особи чи творчого працівника, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, у тому числі стосовно здійснення права на відповідь згідно з частиною дванадцятою статті 71 Закону, інших вимог закону щодо ведення передвиборної агітації.
Відповідно до частини четвертої статті 114 Закону скарга, зазначена у частині першій цієї статті, подається до Центральної виборчої комісії – стосовно дій чи бездіяльності загальнодержавного засобу масової інформації, його власника посадової особи чи творчого працівника; до відповідної окружної виборчої комісії – стосовно дій чи бездіяльності регіонального чи місцевого засобу масової інформації, його власника, посадової особи чи творчого працівника.
З доданих до скарги копій громадсько-політичної газети "Наше дело" вбачається, що ця газета є регіональним друкованим засобом масової інформації.
З огляду на викладене, Центральна виборча комісія є неналежним суб’єктом розгляду скарги на дії регіонального друкованого засобу масової інформації.
Згідно з частиною дванадцятою статті 108 Закону суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених цією статтею.
Враховуючи викладене, відповідно до статті 12, пункту 2 частини п’ятнадцятої статті 72, пункту 2 частини першої статті 103, частин п’ятої, десятої – дванадцятої статті 108, частин першої, десятої статті 110, частин першої, четвертої статті 114 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11–13, 15, пунктом 19 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу "Блоку Юлії Тимошенко" в особі уповноваженої особи цього блоку в територіальному виборчому окрузі № 126 Сторчеуса Віктора Олександровича на дії громадсько-політичної газети "Наше дело" залишити без розгляду по суті.
2. Роз’яснити Сторчеусу В.О., що скарги стосовно дій чи бездіяльності регіонального чи місцевого засобу масової інформації, його власника, посадової особи чи творчого працівника подаються до відповідної окружної виборчої комісії.
3. Цю постанову видати представнику "Блоку Юлії Тимошенко" в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу, надіслати уповноваженій особі цього блоку в територіальному виборчому окрузі № 126 Сторчеусу В.О. та громадсько-політичній газеті "Наше дело".
Голова Центральної виборчої комісії В. ШАПОВАЛ