Постанова

20 листопада 2004 року №1232

Про скаргу члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 Соломахи С.В.

До Центральної виборчої комісії 19 листопада 2004 року надійшла скарга члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 Соломахи С.В. на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208.

Суб’єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію скасувати постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 від 18 листопада 2004 року № 12 у зв’язку з тим, що вона суперечить Закону України “Про вибори Президента України” (далі – Закон).

В обґрунтування своїх вимог суб’єкт звернення зі скаргою зазначає, що 18 листопада 2004 року він звернувся до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 із заявою про порушення конституційних принципів виборчого процесу під час голосування в день виборів Президента України 31 жовтня 2004 року, яку просив надіслати до відповідних правоохоронних органів для перевірки та реагування згідно із законами України. Проте територіальна виборча комісія лише взяла подану ним заяву до відома, а також заборонила заявнику проводити відеозйомку засідань територіальної виборчої комісії без відповідного рішення комісії.

Розглядаючи скаргу члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 Соломахи С.В., Центральна виборча комісія виходить з такого.

Відповідно до частини дев’ятнадцятої статті 64 Закону у разі надходження до Центральної або територіальної виборчої комісії заяви, скарги щодо порушень вимог частин третьої, шостої, десятої – вісімнадцятої цієї статті відповідна виборча комісія негайно надсилає цю заяву чи скаргу до відповідних правоохоронних органів для перевірки і реагування відповідно до законів України. Зважаючи на те, що в заяві Соломахи С.В. до територіальної виборчої комісії йшлося про порушення принципу таємності голосування в день виборів Президента України 31 жовтня 2004 року, а стаття 64 Закону в цілому і частини третя, шоста, десята – вісімнадцята цієї статті зокрема встановлюють обмеження щодо ведення передвиборної агітації, частина дев’ятнадцята статті 64 Закону не може застосовуватися, у зв’язку з чим в діях територіальної виборчої комісії при прийнятті постанови від 18 листопада 2004 року № 12 не вбачається порушення порядку розгляду заяв, визначеного Законом. Разом з тим порушення таємниці голосування є злочином, передбаченим статтею 159 Кримінального кодексу України, порядок подання заяв про які регулюється Кримінально-процесуальним кодексом України, зокрема, статтею 95. А тому заява про злочин може бути подана як будь-яким громадянином, якому стало про це відомо, так і юридичною особою, якою є територіальна виборча комісія.

Крім того, суб’єкт звернення зі скаргою вважає незаконною постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 від 18 липня 2004 року № 12 в частині заборони йому здійснювати відеозйомку засідань комісії. Статтею 29 Закону визначено статус члена виборчої комісії, його права та обов’язки. З огляду на встановлену частиною першою статті 28 Закону основну форму роботи виборчої комісії основним завданням члена виборчої комісії є участь в її засіданнях, в обговоренні та прийняті рішень по суті питань, вирішення яких віднесено до повноважень комісії. Право ж робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи відповідно до пункту 2 частини сьомої статті 69 Закону є безпосереднім правом офіційних спостерігачів від кандидатів на пост Президента України, партій (блоків) – суб’єктів виборчого процесу, основним завданням яких є вести спостереження за ходом виборчого процесу.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 28, 29, 64, частини сьомої статті 69, статей 91, 92, 104 Закону України “Про вибори Президента України” та керуючись статтею 2, частинами першою та третьою статті 11, статтями 12, 13, частинами четвертою, десятою статті 14, частинами першою, другою статті 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

Скаргу члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 Соломахи С.В. на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 залишити без задоволення.

Звернути увагу територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 на необхідність реагування на допущені під час виборчого процесу порушення, в тому числі й ті, що мають ознаки злочину.

Копії цієї постанови видати члену територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 208 Соломасі С.В., надіслати територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу № 208.

Голова Центральної виборчої комісії С.КІВАЛОВ