УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
10 жовтня 2012 року № 1366
Про скаргу Давиденка О.Г., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 9 жовтня 2012 року за № 21-30-29159
До Центральної виборчої комісії 28 вересня 2012 року надійшла скарга Давиденка Олександра Григоровича, в якій він просив Центральну виборчу комісію зобов’язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 198 розглянути його заяву, надіслану із Смілянської міжрайонної прокуратури Черкаської області, а також зобов’язати цю комісію виконати вимоги частини п’ятої статті 61 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).
Зазначену скаргу було оформлено без дотримання вимог, передбачених статтею 110 Закону та розділом 6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі – Порядок), що обумовило її повернення суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку.
Листом секретаря Центральної виборчої комісії Лукаш Т.Л. від 30 вересня 2012 року № 21-30-4255 суб’єкта звернення зі скаргою було поінформовано про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 110 Закону та розділу 6 Порядку, у передбачені Законом строки.
Також копія скарги з доданими відеоматеріалами згідно з частиною двадцять п’ятою статті 74 Закону листом від 30 вересня 2012 року № 21-30-4254 була надіслана до Міністерства внутрішніх справ України.
До Центральної виборчої комісії 9 жовтня 2012 року повторно надійшла скарга Давиденка О.Г.
За змістом частин першої, другої статті 108 Закону та пунктів 2.1, 2.2 Порядку виборець, чиї особисті виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії чи на здійснення спостереження, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження, може оскаржити до виборчої комісії, зокрема бездіяльність окружної виборчої комісії. Частиною шостою вказаної статті та пунктом 3.4 Порядку передбачено, що скарга щодо бездіяльності окружної виборчої комісії може бути подана до Центральної виборчої комісії.
Таким чином, згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта її розгляду.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.
За змістом частини першої статті 109 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження, за винятком випадків, зазначених у частинах другій і третій цієї статті.
Частиною п’ятою статті 109 Закону визначено, що днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги виборчою комісією.
Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду відповідно до частини другої статті 111 Закону (частина шоста статті 109 Закону).
Скаргу Давиденка О.Г. згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку було повернуто суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду 30 вересня 2012 року.
Повторно скаргу Давиденком О.Г. подано до Центральної виборчої комісії лише 9 жовтня 2012 року, тобто з порушенням строку подання скарги, встановленого частиною шостою статті 109 Закону.
Відповідно до частини одинадцятої статті 111 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених статтею 109 Закону.
Отже, скарга Давиденка О.Г. на підставі частини одинадцятої статті 111 Закону підлягає залишенню без розгляду по суті.
Крім того, всупереч вимогам частини третьої статті 110 Закону та пункту 6.7 Порядку до повторно поданої скарги не додані її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх документів, що приєднуються до неї, у кількості, яка дорівнює кількості суб’єктів оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі.
Таким чином, Давиденком О.Г. подано скаргу повторно без виправлення недоліків.
Згідно з частиною третьою статті 111 Закону при повторному поданні скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до статей 108 – 113 Закону України "Про вибори народних депутатів України", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу Давиденка Олександра Григоровича залишити без розгляду по суті.
2. Копії цієї постанови надіслати Давиденку О.Г., окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 198.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Голова Центральної виборчої комісії В . ШАПОВАЛ