Постанова

7 липня 2003 року №57

Про скаргу Донця І.М.

Центральна виборча комісія на виконання рішення Верховного Суду України від 2 липня 2003 року за скаргою виборця одномандатного виборчого округу № 206 на проміжних виборах народного депутата України 8 червня 2003 року в цьому окрузі Донця І.М. на дії члена Центральної виборчої комісії Давидова Р.К. та бездіяльність Центральної виборчої комісії розглянула скаргу Донця І.М., що надійшла до Комісії 9 червня 2003 року.

У своїй скарзі Донець І.М. просить Центральну виборчу комісію скасувати постанову окружної виборчої одномандатного виборчого округу № 206 від 9 червня 2003 року № 75 про визнання обраним народним депутатом України на проміжних виборах 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206 Ярославського О.В. та визнати вибори народного депутата України в цьому окрузі недійсними.

Донець І.М. посилається на те, що рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 від 7 червня 2003 року № 72 про скасування постанови окружної виборчої комісії від 24 квітня 2003 року № 4 в частині реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 Вітренко Н.М. позбавило більшість виборців цього виборчого округу права на “вільне виявлення своєї думки під час вибору законодавчої влади щодо кандидата, який мав найвищий рейтинг серед виборців згідно з оприлюдненими результатами опитування громадської думки”. Зазначена обставина, на думку скаржника, є підставою для визнання виборів недійсними.

Крім того, заявник скарги вважає, що оголошення окружною комісією спочатку попередження та послідуюче скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України Н.М.Вітренко, порушили його, як виборця, так і народу, що мешкає на території округу, право на вільне виявлення своєї думки під час виборів, а це, на його думку, є порушенням статті 3 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

Розглянувши скаргу Донця І.М. та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила, що постанова окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 від 26 травня 2003 року № 48 щодо оголошення кандидату в народні депутати України Вітренко Н.М. попередження, а також постанови цієї комісії від 5 червня 2003 року № 68 та від 7 червня 2003 року № 72 оскаржувалися до Центральної виборчої комісії Вітренко Н.М., яка була зареєстрована кандидатом у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206.

Згідно з постановою Центральної виборчої комісії від 2 червня 2003 року № 46 скаргу кандидата у народні депутати України Вітренко Н.М. на постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 у частині оголошення їй попередження за порушення вимог частини сьомої статті 51 Закону України “Про вибори народних депутатів України” залишено без задоволення. З цією постановою Центральної виборчої комісії погодився Верховний Суд України, який своїм рішенням від 6 червня 2003 року також відмовив Вітренко Н.М. у задоволенні скарги.

Постановою Центральної виборчої комісії від 7 червня 2003 року № 49 постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 від 5 червня 2003 року № 68 “Про скасування постанови окружної виборчої комісії від 24 квітня 2003 року № 4 в частині реєстрації кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 Вітренко Н.М.” було скасовано як таку, що не відповідає вимогам частини п’ятої статті 52 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Скаргу Вітренко Н.М. на постанову окружної виборчої комісії від 7 червня 2003 року № 72 постановою Центральної виборчої комісії від 7 червня 2003 року № 50 було залишено без задоволення, оскільки окружна виборча комісія обгрунтовано скасувала своє рішення про реєстрацію кандидата в народні депутати України Вітренко Н.М. Згідно з рішенням Верховного Суду України від 7 червня 2003 року зазначена постанова Центральної виборчої комісії відповідає вимогам законодавства України про вибори і підстави для визнання цієї постанови неправомірною та її скасування відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України” вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі можуть бути визнані недійсними у разі, якщо в ході проведення виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі або при підрахунку голосів виборців у цьому окрузі мали місце порушення вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”, які не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців.

Скасування реєстрації Вітренко Н.М. кандидатом у народні депутати України не може бути підставою для визнання проміжних виборів народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206 недійсними, оскільки, як зазначалося вище, постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 206 від 26 травня 2003 року № 48 щодо оголошення попередження Вітренко Н.М. та від 7 червня 2003 року № 72 про скасування рішення про її реєстрацію згідно з рішеннями Центральної виборчої комісії та Верховного Суду України визнано такими, що відповідають вимогам законодавства України про вибори.

Не може бути підставою для визнання цих виборів недійсними і посилання Донця І.М. на публікацію в газеті “Вікно” від 23 травня 2003 року № 3 (27), у якій йдеться про опитування громадської думки виборців зазначеного виборчого округу, оскільки Законом України “Про вибори народних депутатів України” не передбачено врахування будь-якого опитування громадської думки при встановленні результатів виборів.

Зважаючи на зазначене, посилання Донця І.М. на порушення статті 3 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основних свобод людини є безпідставним.

Інших обставин, які слугували б підставою для прийняття Центральною виборчою комісією рішення про визнання проміжних виборів народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206 недійсними і скасування постанови окружної виборчої комісії від 9 червня 2003 року № 75 про визнання обраним народним депутатом України на проміжних виборах 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі № 206 Ярославського О.В. у скарзі Донця І.М. не наведено.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями статей 29, 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, статтями 11, 12, пунктами 2, 3, 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Донця Івана Михайловича залишити без задоволення.

2. Копію цієї постанови надіслати Донцю І.М.

 

Заступник Голови Центральної виборчої комісії М.ДЕМЯНЕНКО