Постанова

12 листопада 2004 року №1197

Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Душина І.Л. у територіальному виборчому окрузі № 222 Баранова-Мохорта С.М.

До Центральної виборчої комісії 9 листопада 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Душина І.Л. у територіальному виборчому окрузі № 222 Баранова-Мохорта Сергія Миколайовича на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 (м. Київ).

Суб’єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірною відмову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 у розгляді скарг офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Білецьких С.М. та Авраменко В.С. і зобов’язати територіальну виборчу комісію цього виборчого округу розглянути зазначені скарги. Свої вимоги заявник скарги обґрунтовує тим, що Білецьких С.М. та Авраменко В.С. 1 листопада 2004 року о 18 годині 20 хвилин звернулися до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 зі скаргами. Однак, як зазначено в скарзі, їх скарги не були зареєстровані через відсутність членів територіальної виборчої комісії, які могли б зареєструвати скарги, у зв’язку з чим Білецьких С.М. та Авраменко В.С. надіслали скарги до комісії поштою.

Розглянувши зазначену скаргу, додані до неї матеріали та заперечення суб’єкта оскарження, подані у формі письмових пояснень, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для задоволення викладених у скарзі вимог з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Закону України „Про вибори Президента України” скарга щодо порушень, які мали місце під час голосування, може бути подана до виборчої комісії, яка допустила порушення, не пізніше закінчення голосування, а до виборчої комісії вищого рівня або до суду – не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного за днем голосування.

Згідно з частиною сьомою статті 96 Закону України „Про вибори Президента України” суди, органи прокуратури та виборчі комісії організують свою роботу під час виборчого процесу, в тому числі у вихідні дні та в день голосування, таким чином, щоб забезпечити приймання та розгляд скарг у строки та в спосіб, встановлені цим Законом.

Центральна виборча комісія встановила, що на виконання зазначеної вимоги Закону України „Про вибори Президента України” 1 листопада 2004 року в територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу № 222 було забезпечено режим роботи до 23 години. У цей день до територіальної виборчої комісії надійшло сім скарг, у тому числі й скарги офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Білецьких С.М. та Авраменко В.С., зареєстровані в комісії відповідно за № 1073 та № 1072.

Крім того, скарги офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Білецьких С.М. та Авраменко В.С. надійшли до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 також і 2 листопада 2004 року поштою.

Відповідно до частини третьої статті 96 Закону України „Про вибори Президента України” днем подачі скарги вважається день фактичного отримання скарги суб’єктом розгляду скарги. Згідно з частиною п’ятою статті 94 Закону України „Про вибори Президента України” строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.

Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 222 4 листопада 2004 року розглянула скарги офіційних спостерігачів Білецьких С.М. та Авраменко В.С., що надійшли до комісії 1 листопада 2004 року, прийнявши рішення про відмову в задоволенні скарг (постанови територіальної виборчої комісії від 4 листопада 2004 року відповідно № 98 „Про результати розгляду скарги офіційного спостерігача від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Білецьких С.М.” та № 97 „Про результати розгляду скарги офіційного спостерігача від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Авраменко В.С.”).

Отже, територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 222 правомірно залишила без розгляду скарги офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента України Душина І.Л. – Білецьких С.М. та Авраменко В.С., що надійшли до комісії поштою 2 листопада 2004 року, як такі, що подані з порушенням встановлених Законом України „Про вибори Президента України” строків оскарження. Крім того, ці скарги є такими, що не підлягають розгляду, з огляду на положення частини другої статті 8 Закону України „Про звернення громадян”, відповідно до якого не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Разом з тим, Центральна виборча комісія встановила також, що територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 222 розглянула скарги офіційних спостерігачів Білецьких С.М. та Авраменко В.С., які надійшли до комісії 1 листопада 2004 року, лише 4 листопада 2004 року.

Згідно з частиною п’ятою статті 96 Закону України „Про вибори Президента України” скарга розглядається у п’ятиденний строк з дня її отримання, але стосовно порушень, які мали місце до дня голосування, – не пізніше часу початку голосування, а щодо порушень, які мали місце в день голосування, – не пізніше дня, наступного за днем голосування.

Таким чином, територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 222 розглянула скарги офіційних спостерігачів Білецьких С.М. та Авраменко В.С., які надійшли до комісії 1 листопада 2004 року, з порушенням строків, встановлених у частині п’ятій статті 96 Закону України „Про вибори Президента України”.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 28, 94, 96, 98, частин першої, третьої статті 104 Закону України „Про вибори Президента України”, частини другої статті 8 Закону України „Про звернення громадян”, керуючись статтями 11, 12, 13, частиною четвертою статті 14, частинами першою, другою, четвертою статті 15 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. У задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України Душина І.Л. у територіальному виборчому окрузі № 222 Баранова-Мохорта Сергія Миколайовича на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 відмовити.

2. Звернути увагу територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 222 на необхідність неухильного дотримання вимог Закону України „Про вибори Президента України” щодо порядку та строків розгляду скарг, що стосуються призначення, підготовки і проведення виборів Президента України.

3. Копії цієї постанови надіслати громадянину Баранову-Мохорту С.М. та територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу № 222.

Голова Центральної виборчої комісії С. КІВАЛОВ