Постанова

м. Київ

18 вересня 2004 року №593

Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Богатирьової Р.В.

До Центральної виборчої комісії 14 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Богатирьової Раїси Василівни на дії члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманової Діани Ігорівни.

У скарзі Богатирьова Р.В. просить визнати факт грубого порушення членом територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохмановою Д.І. Закону України “Про вибори Президента України”, що знайшло відображення в передвиборній агітації проти кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф., та припинити її повноваження в цій комісії.

Заявник скарги, обґрунтовуючи свої вимоги, зазначає, що 7 вересня 2004 року в м. Суми на площі Незалежності з 17-ї години проводився мітинг проти губернатора Сумської області Щербаня Володимира Петровича. На цьому мітингу виступила член територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманова Д.І., яка закликала громадян, присутніх на мітингу, не голосувати за кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. На підтвердження вказаних дій Рохманової Д.І. до скарги додано відеокасету з записом її виступу на зазначеному мітингу.

У ході розгляду скарги в Центральній виборчій комісії було направлено запит до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 щодо надання письмових пояснень члена виборчої комісії Рохманової Д.І. про зазначені у скарзі її дії.

Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 160 листом від 15 вересня 2004 року надіслала до Центральної виборчої комісії зазначені письмові пояснення члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманової Д.І. та повідомила про надходження до цієї виборчої комісії агітаційної листівки на підтримку кандидата на пост Президента України Симоненка П.М., відповідальною за випуск якої є Рохманова Д.І. Агітаційну листівку додано до листа територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160.

Центральна виборча комісія вважає, що отримане від територіальної виборчої комісії повідомлення про агітаційну листівку на підтримку кандидата на пост президента України Симоненка П.М., відповідальною за випуск якої є член територіальної виборчої комісії Рохманова Д.І., згідно з частиною першою статті 16 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” підлягає розгляду одночасно із скаргою на її участь у передвиборній агітації проти кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.

Центральна виборча комісія направила повторний запит до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 про надання пояснень цією комісією та Рохмановою Д.І. щодо зазначеного агітаційного матеріалу. Листом від 17 версеня 2004 року територіальна виборча комісія територіального виборчого округу № 160 повідомила, що Рохманова Д.І. пояснень на надала, про що територіальною виборчою комісією складено відповідний акт.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також витребуване письмове пояснення члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманової Д.І., повідомлення, пояснення та складені цієї територіальною виборчою комісією акти, Центральна виборча комісія встановила таке.

Відеозапис, доданий до скарги, містить підтвердження факту, що Рохманова Д.І. виступила на мітингу проти губернатора Сумської області Щербаня В.П. У промові вона сказала: “… мы не должны голосовать за Януковича…”.

У письмовому поясненні по суті порушеного в скарзі Богатирьової Р.В. питання Рохманова Д.І. не заперечує своєї участі у вищезазначеному мітингу, на якому були присутні більше 10 тисяч громадян. Водночас стосовно змісту свого виступу вона пояснила, що не пам’ятає своєї агітації проти кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. та не вбачає у своїх діях грубого порушення Закону України “Про вибори Президента України”, оскільки, на її думку, не виконувала на той час обов’язків члена територіальної виборчої комісії.

Надіслана територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу № 160 агітаційна листівка, яка починається словами “Шановні віруючі! Дорогі земляки!”, містить заклики голосувати за кандидата на пост Президента України Симоненка П.М. та є друкованим матеріалом передвиборної агітації на підтримку кандидата на пост Президента України Симоненка П.М., що 15 вересня 2004 року був поданий довіреною особою кандидата на пост Президента України Симоненка П.М. у територіальному виборчому окрузі № 160 Федянкіним А.В. до зазначеної виборчої комісії.

В агітаційній листівці містяться відомості про установу, що здійснила друк – Сумський обласний комітет КПУ, тираж – 2000 примірників та інформація, що відповідальною за випуск є Д. Рохманова.

У листі територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 від 17 вересня 2004 року зазначено, що довірена особа кандидата на пост Президента України Симоненка П.М. у територіальному виборчому окрузі № 160 Федянкін А.В., який був запрошений до цієї виборчої комісії, підтвердив, що Рохманова Д.І. є автором і відповідальною за випуск зазначеної агітаційної листівки.

Відповідно до частини другої статті 26 Закону України “Про вибори Президента України” повноваження територіальних виборчих комісій розпочалися 12 серпня 2004 року, тобто наступного дня після дня прийняття Центральною виборчою комісією постанови від 11 серпня 2004 року № 375 “Про утворення територіальних виборчих комісій з виборів Президента України”, і закінчаться через п’ятнадцять днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією повідомлення про результати виборів Президента України.

Повноваження члена територіальної виборчої комісії починаються з часу набуття повноважень територіальною виборчою комісією і припиняються відповідно до частини третьої статті 30 Закону України “Про вибори Президента України” одночасно з припиненням повноважень відповідної територіальної виборчої комісії або достроково в порядку, встановленому цією статтею. Реалізуючи свої повноваження, член територіальної виборчої комісії з дня включення його до складу відповідної територіальної виборчої комісії до дня закінчення своїх повноважень здійснює обов’язки члена територіальної виборчої комісії.

Відповідно до частини восьмої статті 29 та пункту 3 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України” членам виборчих комісій під час виконання своїх обов’язків забороняється брати участь у передвиборній агітації, агітувати за чи проти кандидатів на пост Президента України.

Згідно з положеннями пункту 8 частини четвертої статті 30 Закону України “Про вибори Президента України” повноваження члена територіальної виборчої комісії достроково припиняються Центральною виборчою комісією у зв’язку з грубим порушенням ним законодавства України про вибори, встановленим рішенням Центральної виборчої комісії.

Таким чином, Центральна виборча комісія за результатами розгляду матеріалів встановила, що член територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманова Д.І. публічно закликала громадян на мітингу не голосувати за кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф., також є автором агітаційної листівки на підтримку кандидата на пост Президента України Симоненка П.М. та відповідальною особою за її випуск, чим грубо порушила вимоги частини восьмої статті 29 та пункту 3 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України”.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 22, частини одинадцятої статті 23, частин шостої, восьмої статті 29, частини третьої, пункту 8 частини четвертої статті 30, пункту 3 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтями 12, 13, частиною першою статті 16, пунктом 3 статті 17, пунктом 3 статті 18 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Богатирьової Р.В. на дії члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманової Діани Ігорівни задовольнити.

2. Встановити, що член територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманова Д.І. грубо порушила вимоги частини восьмої статті 29 та пункту 3 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України”.

3. Достроково припинити повноваження члена територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 160 Рохманової Д.І. у зв’язку з грубим порушенням нею законодавства про вибори.

4. Копії цієї постанови надіслати довіреній особі кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Богатирьовій Р.В., територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу №160, Рохмановій Д.І.

Голова Центральної виборчої комісії С.КІВАЛОВ