Постанова

м. Київ

8 вересня 2004 року №505

Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка І.І.

До Центральної виборчої комісії 6 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка Ігоря Івановича, в якій він просить визнати дії кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними та такими, що не відповідають вимогам Закону України “Про вибори Президента України”.

Скаржник, обґрунтовуючи свою вимогу, посилається на те, що розтяжка з написом “Луганщина – за Януковича!” є засобом масової інформації, в якому міститься твердження, що могло бути, на думку Артюшенка І.І., отримано лише шляхом опитування мешканців регіону. Проте, розтяжка не має відомостей про організацію, що проводила опитування, час його проведення, кількість опитаних, метод збору інформації, точне формулювання питання, статистичну оцінку можливої помилки, чим порушено вимоги частини сьомої статті 60 Закону України “Про вибори Президента України”.

Розглянувши зазначену скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 58 Закону України “Про вибори Президента України” передвиборна агітація може здійснюватися, у тому числі й кандидатом на пост Президента України, в будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції та законам України. Разом з тим у Законі виокремлено форми передвиборної агітації, щодо яких встановлено певні правила. Зокрема, у статтях 60, 61, 63 встановлено порядок використання засобів масової інформації при проведенні передвиборної агітації.

Покладений в основу скарги висновок щодо належності розтяжки з написом “Луганщина – за Януковича!” до засобів масової інформації не ґрунтується на положеннях статті 20 Закону України “Про інформацію”. Відповідно до цієї статті масовою інформацією є публічно поширювана інформація через друковані та аудіовізуальні засоби. Таким чином, засоби масової інформації є лише двох видів: друковані та аудіовізуальні. До жодного з цих видів розтяжка не належить, оскільки не має встановлених законами України “Про друковані засоби масової інформації” та “Про телебачення і радіомовлення” ознак відповідних засобів масової інформації. Отже, розтяжка з написом “Луганщина – за Януковича!” не є засобом масової інформації, а тому до неї не можуть бути застосовані встановлені Законом України “Про вибори Президента України” правила використання засобів масової інформації.

Не можна погодитися і з твердженням заявника про те, що зміст поданої на розтяжці інформації є результатом опитування громадської думки, розміщення якої в засобах масової інформації має відбуватися відповідно до вимог частини сьомої статті 60 Закону України “Про вибори Президента України”. Відповідно до цієї норми зазначення організації, що проводила опитування, часу його проведення, кількості опитаних, методу збору інформації, точного формулювання питання, статистичної оцінки можливої помилки є обов’язковим у разі оприлюднення результатів саме опитування громадської думки. Подана на розтяжці інформація не є такою.

Виходячи з викладеного, висновок скаржника про порушення вимог частини сьомої статті 60 Закону України “Про вибори Президента України” є безпідставним.

Крім того, у скарзі довіреної особи не вбачається підстав для висновку, що викладені в ній обставини щодо вчинених, на її думку, порушень окремих положень Закону України “Про вибори Президента України” стали наслідком дій кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.

Беручи до уваги наведене, відповідно до частини першої статті 58, частини сьомої статті 60, статей 91 та 92, частини першої статті 94, частини п’ятої статті 96, частин четвертої та п’ятої статті 98, частин першої та третьої статті 103 Закону України “Про вибори Президента України” та керуючись частинами першою та сьомою статті 28 Закону України “Про вибори Президента України”, частинами другою, третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. У задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка Ігоря Івановича на дії кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. відмовити.

2. Копію цієї постанови видати довіреній особі кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенку І.І. та кандидату на пост Президента України Януковичу В.Ф.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ