Постанова

20 листопада 2004 року №1234

Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка І.І.

До Центральної виборчої комісії 15 листопада 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка Ігоря Івановича, у якій він просить Центральну виборчу комісію визнати дії голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106 Зеленської В.М. неправомірними та достроково припинити її повноваження.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що на засіданні територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106, яке відбулось 11 листопада 2004 року, під час проведення процедури розкриття пакетів із сприсками виборців головою цієї виборчої комісії Зеленською В.М. членам виборчої комісії не було надано можливості ознайомитись зі змістом вказаних пакетів, чим порушено їх права.

На підтвердження цього факту заявником до скарги додано підписаний п’ятьма членами територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106 акт.

Розглянувши скаргу, дослідивши додані до неї акт від 11 листопада 2004 року та відеозапис засідання виборчої комісії, витребувані з територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106 документи, Центральна виборча комісія встановила таке.

До проекту порядку денного засідання територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106, що проводилось 11 листопада 2004 року, було включено питання про розкриття пакетів зі списками виборців, які використовувались у день виборів Президента України 31 жовтня 2004 року.

Відповідно до частини другої статті 36 Закону України „Про вибори Президента України” список виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці виготовляється на основі списку виборців для голосування в день виборів. З цією метою на першому засіданні територіальної виборчої комісії після призначення повторного голосування пакети із списками виборців, які використовувалися у день виборів, розкриваються, про що складається акт за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Такий акт підписується усіма присутніми на засіданні членами комісії, а також присутніми кандидатами, їх довіреними особами, офіційними спостерігачами від суб’єктів виборчого процесу, представниками засобів масової інформації.

У зв’язку із неврегульованістю питання самої процедури розкриття пакетів зі списками виборців на законодавчому рівні головою територіальної виборчої комісії Зеленською В.М. після затвердження порядку денного засідання було запропоновано узгодити зазначену процедуру, після чого було вирішено проводити розкриття пакетів зі списками виборців після огляду кожного з них щодо їхньої цілісності трьома членами територіальної виборчої комісії з подальшою передачею іншим шести членам комісії для розкриття та вилучення списків виборців.

Як стверджує заявник, під час проведення процедури розкриття пакетів із списками виборців голова територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106 Зеленська В.М. позбавила членів цієї виборчої комісії можливості пересвідчитись у наявності в пакетах саме списків виборців, чим порушено їх права. Зокрема, головою виборчої комісії було заборонено членам комісії наближатись до місця проведення розкриття пакетів – президії, а тим, хто намагався наблизитись, Зеленською В.М. у грубій формі було це заборонено. На підтвердження цього факту п’ятьма членами територіальної виборчої комісії 11 листопада 2004 року складено акт.

Як вбачається з протоколу засідання комісії та відеозапису, членам комісії будь-яких перешкод оглянути пакети на їх цілісність, а також пересвідчитись у наявності в пакетах саме списків виборців головою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106 Зеленською В.М. не чинилося. Всі члени комісії, які безпосередньо не брали участі в перевірці цілісності всіх пакетів та не здійснювали їх розкриття, мали змогу особисто без перешкод не тільки спостерігати за цим процесом, але й брати участь в огляді пакетів та безперешкодно спостерігати за їх розкриттям біля президії.

Встановлені Центральною виборчою комісією обставини свідчать, що порушень законодавства України про вибори, внаслідок чого були порушені права членів територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 106, головою комісії Зеленською В.М. під час розкриття пакетів зі списками виборців 11 листопада 2004 року на засіданні допущено не було.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, частин першої, сьомої, чотирнадцятої статті 28, частини першої статті 93, частин третьої, п’ятої статті 94, статей 95, 97, 104 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частинами першою, другою, третьою статті 11, статтями 12, 13, частинами четвертою, десятою статті 14, частинами першою, другою, четвертою статті 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенка І.І. залишити без задоволення.

2. Копії цієї постанови видати довіреній особі кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі № 106 Артюшенку І.І., надіслати територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу № 106.

Голова Центральної виборчої комісії С. КІВАЛОВ