Постанова

м. Київ

31 жовтня 2004 року №1111

Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д.

До Центральної виборчої комісії 30 жовтня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.

У скарзі Катеринчук М.Д. просить Центральну виборчу комісію скасувати рішення у формі постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 138 від 30 жовтня 2004 року № 14-1 “Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затверджених постановою територіальної виборчої комісії виборчого округу № 138 за № 6-1 від 23 вересня 2004 року “Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року” в частині дострокового припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу № 138 від кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. та визнати зазначені дії з боку територіальної виборчої комісії як неправомірні.

В доповнення до поданої скарги під час її розгляду Центральною виборчою комісією суб’єкт звернення уточнив свої вимоги на підставі частини п’ятої статті 94 Закону України „Про вибори Президента України” та просить скасувати оскаржувану постанову в цілому, як таку, що грубо порушує вимоги Закону України „Про вибори Президента України”.

Обґрунтовуючи свої вимоги, суб’єкт звернення зі скаргою зазначає, що оскаржувану постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 138 в частині дострокового припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу № 138 від кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. прийнято в порушення частини четвертої статті 30 Закону України “Про вибори Президента України”. Отже, цією комісією на думку автора скарги не було дотримано вимог, відповідно до яких повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняються достроково виборчою комісією, яка її утворила, згідно виключного переліку підстав, що наведено у частині четвертій статті 30 цього Закону.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, пояснення голови територіальної виборчої комісії № 138 та прийняту постанову з цього питання, Центральна виборча комісія встановила.

Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу за № 138 30 жовтня 2004 року прийняла постанову № 14-1 “Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затверджених постановою територіальної виборчої комісії виборчого округу № 138 за № 6-1 від 23 вересня 2004 року “Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року”.

Відповідно до цієї постанови територіальна виборча комісія, розглянувши заяви про звільнення від обов’язків голів, заступників голів, секретарів дільничних виборчих комісій та припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій з виборів Президента України, а також подання довірених осіб від кандидатів на пост Президента України достроково припинила повноваження членів дільничних виборчих комісій №№ 1-8, 12-15, 19-23 25-30, 32, 34-38, 42,43,46,47-49,52,55,57,59,62-69,72-74, 76-81. Тією ж постановою були включені до складу дільничних виборчих комісій №№ 1, 3, 5, 12-14, 25,26, 28, 30, 32,36-39,43, 49,5052,54-56,58,59, 64-73,78,79,83,84 територіального виборчого округу № 138 інші члени виборчих комісій. Згідно з поясненням, наданим головою територіальної виборчої комісії № 138 повноваження деяких членів дільничних виборчих комісій були припинені на підставі подання від довірених осіб кандидатів на пост Президента України в цьому окрузі, а решти – на підставі рішень дільничних виборчих комісій за систематичне невиконання покладених на них обов’язків.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 30 Закону України „Про вибори Президента України” повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняються достроково в зв’язку з систематичним невиконанням покладених на нього обов’язків, засвідченим не менш як двома рішеннями з цього приводу виборчої комісії, до складу якої входить особа. Всупереч вимогам Закону докази на підтвердження систематичного виконання обов’язків членами комісій, повноваження яких були достроково припинені, відсутні. Пояснення голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №138 щодо виключення членів дільничних комісій в зв’язку з систематичним невиконанням своїх обов’язків повністю суперечать мотивувальній частині оскаржуваної постанови. Крім того в постанові не вмотивовано підстави дострокового припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, статті 28, частини четвертої статті 30, статей 91 та 92, частини першої статті 94, частин другої, п’ятої та шостої статті 96, статті 97, частини третьої статті 98, частин першої та третьої статті 104 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частинами першою та третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє :

1. Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича задовольнити;

2. Визнати дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 138 щодо внесення змін до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу неправомірними.

3. Постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу № 138 від 30 жовтня 2004 року № 14-1 “Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затверджених постановою територіальної виборчої комісії виборчого округу № 138 за № 6-1 від 23 вересня 2004 року “Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року” скасувати.

4. Зобов’язати територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу № 138 невідкладно розглянути питання щодо внесення змін до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу №138 на підставі особистих заяв про складення повноважень члена комісії та подань на відкликання членів комісій відповідним кандидатом на пост Президента України у відповідності до вимог чинного законодавства України.

5. Копії цієї постанови надати довіреній особі кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчуку М. Д. та негайно надіслати територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу № 138.

6. Контроль за виконанням даної постанови покласти на члена комісії Рибачука Миколу Филимоновича.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ