УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
16 серпня 2004 року №390
Про скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д.
До Центральної виборчої комісії 11 серпня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.
У скарзі Катеринчук М.Д. просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірними дії редакції газети “Президентський вісник” щодо опублікування в № 20 газети від 4 серпня 2004 року статті “Реальні справи, конкретна допомога” та фотоілюстрації із зображенням, зокрема, Прем’єр-міністра України Януковича В.Ф. Також суб’єкт звернення зі скаргою просить визнати такими, що не відповідають вимогам закону, дії кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у випадку замовлення ним та фінансування у спосіб, не передбачений Законом України “Про вибори Президента України”, зазначеної публікації. Крім того, Катеринчук М.Д. просить попередити редакцію газети “Президентський вісник”, що в разі систематичного порушення частини четвертої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України” за поданням Центральної виборчої комісії діяльність цього засобу масової інформації за рішенням суду може бути тимчасово припинена.
Розглянувши скаргу та доданий до неї друкований матеріал, вивчивши пояснення, витребувані від суб’єкта оскарження – редакції газети “Президентський вісник”, Центральна виборча комісія встановила.
4 серпня 2004 року в № 20 газети “Президентський вісник” під рубрикою “Будні уряду” було надруковано матеріал під назвою “Реальні справи, конкретна допомога”. Зазначена публікація присвячена висвітленню чергового засідання Кабінету Міністрів України, робочої поїздки Прем’єр-міністра України у Донецьку область, яка відбулася 29 липня 2004 року, участі Прем’єр-міністра України у святкуванні 12-ї річниці Військово-Морських Сил України у Севастополі. У публікації, зокрема, містяться інформація щодо роботи уряду із вирішення питань закупівлі зерна до державного і регіонального резервів, оплати праці в сільському господарстві, пенсійного забезпечення, запровадження з 1 вересня 2004 року мінімальної заробітної плати у розмірі 237 гривень, соціального захисту військовослужбовців, сімей з дітьми, спортсменів, тренерів, підготовки до Олімпійських та Параолімпійських Ігор 2004 року в Афінах, ліквідації наслідків стихійного лиха в західних регіонах України, стабільного забезпечення питною водою жителів східних регіонів України, повідомлення про прийняття Кабінетом Міністрів України програми водозабезпечення Луганської області у межах виконання повноважень, передбачених статтею 116 Конституції України. Поряд з матеріалом надруковано фото із зображенням Прем’єр-міністра України під час зустрічі з жителями м. Севастополя.
Зазначений матеріал опубліковано газетою “Президентський вісник” відповідно до Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації”.
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України “Про вибори Президента України” до передвиборної агітації не відносяться офіційні повідомлення в період виборчого процесу (без коментарів, які можуть мати агітаційний характер, а також відео-, аудіозаписів, кінозйомок, фотоілюстрацій) про дії кандидатів на пост Президента України, пов’язані з виконанням ними посадових (службових) повноважень, передбачених Конституцією України або законами України.
Центральна виборча комісія відзначає, що друкований матеріал під назвою “Реальні справи, конкретна допомога” не містить оцінок передвиборної програми кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. та ознак, які свідчать про надання газетою “Президентський вісник” переваги кандидату в будь-якій формі чи дають підстави кваліфікувати цю публікацію як друкований матеріал передвиборної агітації та застосовувати до нього норми Закону України “Про вибори Президента України” щодо ведення передвиборної агітації.
Таким чином, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для задоволення жодної з вимог, викладених у скарзі довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.
Враховуючи викладене, відповідно до частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, частин першої та сьомої статті 28, частини третьої статті 58, статей 91 та 92, частини першої статті 94, частин другої та п’ятої статті 96, частин четвертої та п’ятої статті 98 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частиною третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. У задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича від 10 серпня 2004 року щодо публікації матеріалу під назвою “Реальні справи, конкретна допомога” в № 20 газети “Президентський вісник” від 4 серпня 2004 року відмовити.
2. Копію цієї постанови видати довіреній особі кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчуку М.Д., уповноваженому представнику кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у Центральній виборчій комісії та надіслати редакції газети “Президентський вісник”.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ