Постанова

м. Київ

28 березня 2002 року №688

Про скаргу громадянина Кирилюка М.П. на рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року

До Центральної виборчої комісії 23 березня 2002 року надійшла скарга громадянина Кирилюка Миколи Петровича щодо скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України від 22 березня 2002 року № 10/1 “Про скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 м. Києва про реєстрацію кандидатом у народні депутати України Кирилюка М.П.”, з підстав, на думку заявника скарги, неправильного застосування окружною виборчою комісією відповідних положень Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Розглянувши скаргу та додані до неї документи, а також матеріали, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову, Центральна виборча комісія встановила, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як зазначено в оскаржуваній постанові, окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України, керуючись пунктом 10 частини третьої статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон), скасувала постанову про реєстрацію Кирилюка М.П. кандидатом у народні депутати України на підставі рішення апеляційного суду м. Києва від 20 березня
2002 року, відповідно до резолютивної частини якого “встановлено факт безплатного надання виборцям 23.02.2002 року в приміщенні палацу культури “Дарниця” (м. Київ, вул. Заслонова, 18), 07.03.2002 року на другому поверсі магазину “Продтовари” (Харківське шосе, 57) матеріальних цінностей під час виборчого процесу Дарницькою районною в м. Києві державною адміністрацією, керівником якої є кандидат у народні депутати України Кирилюк М.П.”.

Відповідно до пункту 10 частини третьої статті 49 Закону окружна виборча комісія скасовує рішення про реєстрацію кандидата в народні депутати України у разі встановлення судом, що підприємство, установа, організація, засновником, власником або членом керівного органу якої є кандидат у депутати, під час виборчого процесу надавала виборцям гроші чи безоплатно або на пільгових умовах товари, роботи, послуги, цінні папери, кредити, лотереї інші матеріальні цінності.

Тобто, зазначене положення Закону може бути застосовано лише щодо кандидата в народні депутати, який є засновником, власником або членом керівного органу підприємства, установи, організації.

Але, як зазначено вище, рішенням суду встановлено факт безоплатного надання виборцям матеріальних цінностей Дарницькою районною в м. Києві державною адміністрацією.

Остання відповідно до частини другої статті 1 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів державної влади. Отже, положення пункту 10 частини третьої статті 49 Закону не можуть поширюватися на районну в м. Києві державну адміністрацію та її голову.

Крім того, відповідно до розпорядження голови Київської міської державної адміністрації від 5 лютого 2002 року № 180 Кирилюк М.П. з 11 лютого 2002 року перебуває у відпустці без збереження заробітної плати.

Застосування положення пункту 10 частини третьої статті 49 Закону є заходом конституційно-правової відповідальності за порушення встановлених Законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації. Оскаржуваною постановою порушень обмежень щодо ведення передвиборної агітації Кирилюком М.П., як і рішенням суду, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись частинами тринадцятою, шістнадцятою статті 25 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, статтею 11 та пунктом 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Кирилюка Миколи Петровича на рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України задовольнити.

2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України від 22 березня 2002 року № 10/1 “Про скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 212 м. Києва про реєстрацію кандидатом у народні депутати України Кирилюка М.П.”

3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 212 по виборах народних депутатів України та кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 212 Кирилюку М.П.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ