УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
14 лютого 2002 року № 317
Про скаргу громадянки Тюніної Ніни Іванівни на рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 75 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року
До Центральної виборчої комісії 9 лютого 2002 року надійшла скарга від громадянки Тюніної Ніни Іванівни, яка проживає у м. Рахові Закарпатської області, на рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 75 (Закарпатська область) щодо реєстрації кандидатом у народні депутати України в зазначеному окрузі Жердицького Віктора Юстимовича. Вона зазначає, що це рішення прийняте в порушення виборчого законодавства, оскільки, як їй відомо, Жердицький В.Ю. більше року перебуває у Федеративній Республіці Німеччині під вартою, де проти нього порушено кримінальну справу, а тому його не можна вважати таким, що проживає в Україні протягом останніх п’яти років.
Розглянувши зазначену скаргу, а також постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 75 від 5 лютого 2002 року №12, відповідно до якої Жердицького В.Ю. зареєстровано кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 75, та додані до неї необхідні для реєстрації документи, Центральна виборча комісія встановила таке.
Згідно із зазначеною постановою “Жердицький В.Ю. протягом останніх п’яти років постійно проживає на території України, а його відсутність з 11 жовтня 2000 року внаслідок перебування під вартою у слідчому ізоляторі м. Ганновера (Німеччина) має місце відповідно до чинних Міжнародних договорів (Закон України “Про ратифікацію європейських конвенцій про взаємну допомогу в кримінальних справах, 1959 рік, та додатковий протокол 1978 року до конвенції”, Закон України “Про дію Міжнародних договорів на території України” від 10 грудня 1991 року № 3767-12)”. При цьому окружна виборча комісія дійшла висновку, що його перебування за межами України відповідає вимогам частини другої статті 8 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Такий висновок окружної виборчої комісії не відповідає фактичним обставинам і суперечить законодавству України, зокрема Закону України “Про вибори народних депутатів України” з таких підстав.
Відповідно до інформації, наданої Центральній виборчій комісії Генеральною прокуратурою України, за наявними в неї документами Жердицький В.Ю. вибув 8 жовтня 2000 року за межі України та того ж дня прибув літаком до Берліна (ФРН), що підтверджується відмітками відповідних компетентних органів аеропортів “Бориспіль” та “Берлін”, зробленими в його загальногромадянському паспорті громадянина України для виїзду за кордон серії АС № 248856. 10 жовтня 2000 року Жердицького В.Ю. затримано у місті Ганновері (ФРН) правоохоронними органами Федеративної Республіки Німеччина, а 11 жовтня 2000 року рішенням дільничного суду м. Ганновера заарештовано у зв’язку з порушенням щодо нього прокуратурою м. Ганновера кримінальної справи. Тобто Жердицький В.Ю. затриманий та заарештований за власною ініціативою правоохоронних органів Федеративної Республіки Німеччини.
Отже, затримання, арешт і перебування Жердицького В.Ю. під вартою у ФРН не пов’язані з дією чинних Міжнародних договорів України, у тому числі Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 р., та Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах, 1959 р., учасниками яких є Україна і Німеччина, а є власною ініціативою правоохоронних органів зазначеної держави у зв’язку з розслідуванням ними кримінальної справи за обвинуваченням Жердицького В.Ю. у злочині, вчиненому на території Федеративної Республіки Німеччини.
За таких обставин зазначені у наданих окружній виборчій комісії на виконання вимог частини першої статті 42 Закону України “Про вибори народних депутатів України” документах, а саме: в заяві про реєстрацію його кандидатом у народні депутати України, автобіографії, декларації про майно та доходи, документі про внесення грошової застави відомості щодо проживання Жердицького В.Ю. протягом останніх п’яти років в Україні є суттєво недостовірними, що відповідно до вимог пункту 6 частини першої статті 47 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, який діяв на момент прийняття окружною виборчою комісією рішення, є підставою для відмови в реєстрації кандидатом у народні депутати України.
Крім того, встановлено, що всі дії щодо надання окружній виборчій комісії необхідних для реєстрації Жердицького В.Ю. кандидатом у народні депутати України документів були вчинені помічником-консультантом народного депутата Юзифовичем Миколою Миколайовичем на підставі доручення, відповідно до якого він має право від імені Жердицкого В.Ю. “представляти його інтереси, здійснювати всі необхідні дії, подавати документи, вирішувати інші питання щодо виборчого процесу, передбачені Законом України “Про вибори народних депутатів України”, пов’язані з реєстрацією кандидатом у народні депутати України”.
Достовірність підпису Жердицького В.Ю. в цьому дорученні, вчиненому на бланку народного депутата України 22 січня 2002 року, засвідчено керівником управління кадрів Апарату Верховної Ради України Онищенком В.С. 23 січня 2002 року.
Враховуючи, що доручення було оформлене та засвідчене неналежним чином, проте воно не могло бути підставою для прийняття окружною виборчою комісією документів Жердицього В.Ю. для реєстрації його кандидатом у народні депутати України.
На підставі викладеного, відповідно до частини другої статті 76 Конституції України, частини шостої статті 2, частин першої, другої статті 8, частин третьої, чотирнадцятої статті 29, пункту 6 частини першої, частини другої статті 47 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, що діяв на момент прийняття рішення окружною виборчою комісією про реєстрацію Жердицького В.Ю. кандидатом у народні депутати України, та керуючись статтею 11 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу громадянки Тюніної Ніни Іванівни задовольнити.
2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 75 по виборах народних депутатів України “Про реєстрацію кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 75”, якою зареєстровано кандидатом у народні депутати України Жердицького Віктора Юстимовича, 1957 року народження, який не проживає в Україні протягом останніх п’яти років з підстав встановлення Центральною виборчою комісією суттєвої недостовірності відомостей, поданих до окружної виборчої комісії.
3. Цю постанову надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 75 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року та Тюніній Н.І.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ