УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
24 березня 2006 року №1078
Про скаргу Гуторової Г.В. та Омельченка М.М. на дії Блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція”, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 20 березня 2006 року за № 21-30-12740
До Центральної виборчої комісії 20 березня 2006 року надійшла скарга кандидата в депутати Слов’янської міської ради Донецької області, голови Слов’янської районної організації партії “Реформи і Порядок”, керівника Слов’янського міськрайонного штабу партії “Реформи і Порядок” Гуторової Галини Володимирівни та голови Слов’янської міської організації політичної партії Народний Рух України, члена окружного штабу Блоку “Наша Україна” Омельченка Миколи Миколайовича на дії Блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція” Прогресивної соціалістичної партії України та Партії “Русько-Український Союз” (РУСЬ).
У скарзі суб’єкти звернення просять Центральну виборчу комісію призупинити дію свідоцтва про реєстрацію серії КВ № 6669, виданого Державним комітетом інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України, та зняти з реєстрації Блок Наталії Вітренко “Народна опозиція”.
Викладені в скарзі вимоги суб’єкти звернення обґрунтовують розповсюдженням у місті Слов’янську Донецької області агітаційних матеріалів, які не містять вихідних даних та іншої інформації, передбаченої Законом України “Про вибори народних депутатів України”, що “ставить їх, як кандидатів у депутати, керівників партійних організацій, що працюють на перемогу своїх партій на виборах до Верховної Ради України, у нерівне становище, що порушує права на ведення чесної агітації”.
Відповідно до статті 103 Закону України “Про вибори народних депутатів України” (далі – Закон) суб’єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути кандидат у депутати; партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу в особі її керівника (керівників блоку), представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, уповноваженої особи партії (блоку) чи іншої особи, уповноваженої рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку); офіційний спостерігач від партії (блоку); виборча комісія, яка здійснює повноваження щодо організації підготовки та проведення виборів депутатів, в особі її голови чи уповноваженого рішенням виборчої комісії члена виборчої комісії; виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі якого, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії чи на здійснення спостереження, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження.
Таким чином, кандидат у депутати Слов’янської міської ради Донецької області, голова Слов’янської районної організації партії “Реформи і Порядок”, керівник Слов’янського міськрайонного штабу партії “Реформи і Порядок” Гуторова Галина Володимирівна та голова Слов’янської міської організації політичної партії Народний Рух України, член окружного штабу Блоку “Наша Україна” Омельченко Микола Миколайович не є належними суб’єктами звернення зі скаргою.
Частиною дванадцятою статті 108 Закону передбачено, що суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених цією ж статтею.
Разом з тим, частиною тринадцятою статті 109 Закону визначено, що Центральна виборча комісія, приймаючи рішення про залишення скарги без розгляду по суті, може з власної ініціативи взяти до розгляду факти, викладені у скарзі.
На виконання вимог частини одинадцятої статті 108 Закону Центральною виборчою комісією 21 березня 2006 року надіслано копію зазначеної скарги суб’єкту оскарження та повідомлено, що він має право подати письмові пояснення по суті скарги.
У письмових поясненнях Блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція” Прогресивної соціалістичної партії України та Партії “Русько-Український Союз” (РУСЬ), поданих до Центральної виборчої комісії 22 березня 2006 року, суб’єкт оскарження повідомив Комісію про те, що не видає газету “Народна опозиція” (свідоцтво про реєстрацію серії КВ № 6669, видане Державним комітетом інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України), та зазначив, що вихідні дані цієї газети свідчать, що її видавцем є Всеукраїнська жіноча громадська організація “Дар життя”.
Згідно з частиною двадцять третьою статті 71 Закону забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.
Частиною другою статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” передбачено, що Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.
Відповідно до частини двадцять восьмої статті 71 Закону в разі надходження до Центральної виборчої комісії заяви, скарги чи іншого повідомлення про порушення встановлених обмежень щодо ведення передвиборної агітації, які мають ознаки вчинення злочину, виборча комісія невідкладно звертається до відповідних правоохоронних органів для перевірки зазначеного повідомлення та реагування згідно із законами України.
Враховуючи викладене та відповідно до частини двадцять третьої статті 71, частин одинадцятої, дванадцятої статті 108, частини тринадцятої статті 109 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись частиною другою статті 3, статтями 12, 13, 15 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу Гуторової Галини Володимирівни та Омельченка Миколи Миколайовича на дії Блоку Наталії Вітренко “Народна опозиція” Прогресивної соціалістичної партії України та Партії “Русько-Український Союз” (РУСЬ) залишити без розгляду по суті.
2. Надіслати копію цієї постанови та скаргу з доданими до неї матеріалами до управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області для відповідного реагування.
3. Копії цієї постанови надіслати Гуторовій Г. В. та Омельченку М.М.
Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ