УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
16 листопада 2004 року №1215
Про скаргу кандидата на пост Президента України Бродського М. Ю.
До Центральної виборчої комісії 10 листопада 2004 року надійшла скарга кандидата на пост Президента України Бродського Михайла Юрійовича.
У скарзі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію оголосити кандидату на пост Президента України Януковичу В. Ф. та Партії регіонів попередження за порушення частини четвертої статті 57, частин шостої та сьомої статті 59, частини сімнадцятої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України” (далі – Закон).
Обґрунтовуючи свої вимоги, суб’єкт звернення посилається на те, що у період виборчого процесу поза строками проведення передвиборної агітації, встановленими у статті 57 Закону, тобто до дня, наступного після призначення повторного голосування, на проспекті 50-річчя Жовтня, 8, на розі вулиці Гната Юри та проспекту 50-річчя Жовтня, на вулиці Маршала Гречка у місті Києві було розміщено матеріали передвиборної агітації кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. та Партії регіонів.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, пояснення суб’єктів оскарження, Центральна виборча комісія не встановила підстав для задоволення викладених у ній вимог з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 57 Закону агітація перед повторним голосуванням розпочинається з дня, наступного після призначення повторного голосування, і закінчується о 24 годині останньої п’ятниці перед днем повторного голосування. Згідно з частиною четвертою зазначеної статті передвиборна агітація у період виборчого процесу поза строками, встановленими у цій статті, забороняється.
Частиною сімнадцятою статті 64 Закону заборонено проведення активної агітації (публікація агітаційних матеріалів у засобах масової інформації, розповсюдження виборчих листівок, розклеювання виборчих плакатів, публічні заклики голосувати за чи проти кандидатів на пост Президента України) та розповсюдження політичної реклами з часу припинення передвиборної агітації. Передвиборні агітаційні матеріали знімаються з 24 години останньої п’ятниці, що передує дню виборів чи дню повторного голосування, відповідними службами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
З доданих до скарги доказів не вбачається підстав для висновку, що мали місце дії саме кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. або Партії регіонів, пов’язані з виготовленням зазначених у скарзі агітаційних матеріалів чи з проведенням прямої чи опосередкованої передвиборної агітації поза строками, встановленими статтею 57 Закону. Натомість у своїх поясненнях суб’єкти оскарження зазначають, що вони не мають ніякого відношення до виготовлення та використання таких агітаційних матеріалів.
5 листопада 2004 року уповноважений представник кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. у Центральній виборчій комісії звертався до Міністерства внутрішніх справ України та до Центральної виборчої комісії з повідомленням про розміщення матеріалів передвиборної агітації цього кандидата на пост Президента України на носіях зовнішньої реклами у місті Києві та в інших адміністративно-територіальних одиницях України, зазначаючи при цьому, що кандидат на пост Президента України Янукович В. Ф. жодного відношення до таких матеріалів не має.
Відповідно до частини другої статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що виключає застосування до особи будь-яких заходів впливу чи відповідальності за дії, вчинені іншими особами.
Таким чином, оцінюючи наявні докази з урахуванням дослідження їх в сукупності та керуючись законом, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для оголошення попередження ані кандидату на пост Президента України Януковичу В. Ф., ані Партії регіонів.
Разом з тим, згідно з частиною дев’ятнадцятою статті 64 Закону в разі надходження до Центральної або територіальної виборчої комісії скарги щодо порушень вимог, зокрема, частини сімнадцятої цієї статті відповідна виборча комісія негайно надсилає цю скаргу до відповідних правоохоронних органів України для перевірки та реагування відповідно до законів України.
Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 61 Конституції України, частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, частин першої, сьомої статті 28, частини третьої статті 56, статті 57, частин сімнадцятої, дев’ятнадцятої статті 64, статей 91 та 92, частини першої статті 93, частини першої статті 94, частин другої, п’ятої, шостої статті 96, статті 97, статті 103 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись частинами першою, третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 17 статті 18, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. У задоволенні скарги кандидата на пост Президента України Бродського М. Ю. відмовити.
2. Надіслати скаргу кандидата на пост Президента України Бродського М. Ю. та додані до неї матеріали до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві для перевірки і реагування відповідно до законів України.
3. Копії цієї постанови видати громадянину Бродському М. Ю., уповноваженому представнику кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу та надіслати Партії регіонів.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ