Постанова

28 грудня 2004 року №1383

Про скаргу кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.

До Центральної виборчої комісії 26 грудня 2004 року надійшла скарга кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. на порушення кандидатом на пост Президента України Ющенком В. А. вимог статті 57 Закону України „Про вибори Президента України”.

У скарзі заявник просить визнати дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. неправомірними та оголосити йому попередження.

Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що кандидатом на пост Президента України Ющенком В. А. порушено вимоги статті 57 Закону України „Про вибори Президента України” щодо строків проведення передвиборної агітації. Так, відповідно до частини третьої цієї статті Закону агітація перед повторним голосування закінчується о 24 годині останньої п’ятниці перед днем повторного голосування, натомість на особистому інформаційному Інтернет-сайті кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. (www.yushenko.com.ua) були розповсюджені матеріали передвиборної агітації цього кандидата протягом 25 – 26 грудня 2004 року.

Крім того, на думку заявника, порушення вимог статті 57 Закону України „Про вибори Президента України” тягне за собою порушення вимог частини третьої статті 3 цього ж Закону щодо рівності прав і можливостей кандидатів на пост Президента України брати участь у виборчому процесі.

Як доказ до скарги додано „роздруківку відомостей з сайту www.yushenko.com.ua”.

Розглянувши скаргу, додані до неї документи та пояснення представника кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., Центральна виборча комісія вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Кандидат на пост Президента України Янукович В.Ф. не зазначив у скарзі, які саме матеріали, розміщені на особистому Інтернет-сайті Ющенка В.А., він вважає агітаційними. З доданої до скарги „роздруківки” неможливо встановити змісту матеріалів, розміщених на сайті 25 та 26 грудня 2004 року. Крім того, доданий до скарги матеріал не можна вважати доказом, оскільки він не відповідає вимогам статті 97 Закону України „Про вибори Президента України”.

Також у своїй скарзі заявник стверджує, що Інтернет-сайт є засобом масової інформації. Центральна виборча комісія вважає, що таке твердження є безпідставним, адже відповідно до чинного законодавства України про засоби масової інформації (закони України „Про інформацію”, „Про телебачення і радіомовлення”, „Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”) до останніх належать лише аудіовізуальні (радіо, телебачення) та друковані (преса) засоби масової інформації.

Крім того, Закон України „Про вибори Президента України” не врегульовує порядок проведення передвиборної агітації у мережі Інтернет, а її статус взагалі не визначено національним законодавством України.

Як випливає з пояснень представника кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Кустової С.М., що діє на підставі довіреності, кандидат на пост Президента України Ющенко В.А. особисто не розміщував та не давав розпоряджень щодо розміщення будь-яких інформаційних матеріалів на Інтернет-сайті www.yushenko.com.ua 25–26 грудня 2004 року. Заявник же не надав жодних доказів щодо причетності Ющенка В.А. до розміщення будь-яких матеріалів на вищезгаданому Інтернет-сайті. Частиною другою статті 61 Конституції України встановлено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що виключає застосування до особи будь-яких заходів впливу чи відповідальності за дії, вчинені іншими особами.

Таким чином, зі скарги Януковича В.Ф. та доданих до неї матеріалів Центральною виборчою комісією не встановлено, що мали місце дії саме кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. і що такі дії є порушенням встановленого Законом України “Про вибори Президента України” порядку проведення передвиборної агітації. У зв’язку з цим, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для оголошення попередження кандидату на пост Президента України Ющенку В.А.

На підставі викладеного, керуючись статтею 61 Конституції України, відповідно до статті 14, частини першої статті 25, частин першої, сьомої статті 28, статті 57, частини першої статті 93, частин другої та п’ятої статті 96, статті 97, частин першої, третьої статті 103 Закону України “Про вибори Президента України”, частини першої статті 15 Закону України „Про особливості застосування Закону України „Про вибори Президента України” при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року”, керуючись статтею 2, частиною першою статті 10, частинами першою та третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 17 статті 18 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. У задоволенні скарги кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. відмовити.

2. Копії цієї постанови надіслати кандидатам на пост Президента України Ющенку В.А. та Януковичу В.Ф.

Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ