УКРАЇНА

Центральна виборча комісія

Постанова

м. Київ

19 жовтня 2004 року №924

Про скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

До Центральної виборчої комісії 14 жовтня 2004 року надійшла скарга кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича, в якій він просить Центральну виборчу комісію визнати дії телеканалу “IСTV” (Міжнародна комерційна телерадіокомпанія “IСTV”) щодо поширення 10 жовтня 2004 року о 18 годині в програмі „Подробно с Дмитрием Кисилевым” повідомлення про кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича неправомірними.

Вивчивши предмет скарги, Центральна виборча комісія виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 93 Закону України “Про вибори Президента України” скарга, що стосується призначення, підготовки і проведення виборів Президента України, розглядається відповідною виборчою комісією або судом згідно з цим та іншими законами України.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону України “Про вибори Президента України” кандидат на пост Президента України, політична партія, виборчий блок політичних партій – суб’єкти виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, в тому числі стосовно передвиборної агітації. Частинами третьою та четвертою цієї ж статті Закону розмежовано компетенцію виборчих комісій та судів щодо розгляду скарг, пов’язаних з діяльністю засобів масової інформації.

Згідно з частиною четвертою статті 102 Закону України „Про вибори Президента України” до повноважень Центральної виборчої комісії віднесено розгляд скарг лише на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової інформації. Скарги ж на дії або бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб відповідно до частини третьої цієї статті Закону подаються до місцевого суду за місцем знаходження відповідного засобу масової інформації.

Зміст скарги, а також обґрунтування її вимог свідчать про те, що кандидат на пост Президента України Ющенко В.А. оскаржує не порушення Міжнародною комерційною телерадіокомпанією “IСTV” встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавним засобом масової інформації, а дії зазначеного засобу масової інформації щодо поширення повідомлення про кандидата на пост Президента України Ющенко В.А.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові та службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зміст наведеної конституційної норми відтворений у частині другій статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”. Крім того, відповідно до частини першої статті 10 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Комісія приймає рішення з питань, що належать до її повноважень, після їх розгляду на своїх засіданнях.

Таким чином, скарга кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. не підлягає розгляду Центральною виборчою комісією, оскільки Комісія не є суб’єктом розгляду скарг на дії засобів масової інформації.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, частини першої статті 25, статей 28, 91, 92, частини першої статті 93, частин другої, п’ятої та шостої статті 96, частин першої, третьої, четвертої статті 102 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 10, частинами першою, третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 17 статті 18 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича на дії телеканалу “IСTV” (Міжнародна комерційна телерадіокомпанія “IСTV”) щодо поширення 10 жовтня 2004 року о 18 годині в програмі „Подробно с Дмитрием Кисилевым” повідомлення про кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича залишити без розгляду.

2. Копії цієї постанови надіслати кандидату на пост Президента України Ющенку В.А. та Міжнародній комерційній телерадіокомпанії “IСTV”.

Голова Центральної виборчої комісії С.КІВАЛОВ