Постанова

14 жовтня 2004 року №883

Про скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В. А.

До Центральної виборчої комісії 12 жовтня 2004 року надійшла скарга кандидата на пост Президента України Ющенка В. А.

Суб’єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії відкритого акціонерного товариства “Тоніс” щодо поширення 5 жовтня 2004 року о 18-й годині 46 хвилин протягом 1 хвилини 40 секунд аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. неправомірними і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на пост Президента України Ющенка В. А. щодо рівності прав і можливостей його участі у виборчому процесі.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Ющенко В. А. посилається на те, що повідомлення про кандидата на пост Президента України відповідно до частини другої статті 60 Закону України “Про вибори Президента України” (далі – Закон) є однією з форм передвиборної агітації, а надання ефірного часу за рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України здійснюється згідно зі встановленими частиною дев’ятою статті 61 Закону правилами – на підставі угоди та за умови попереднього надходження коштів на рахунок засобу масової інформації. У той же час, на думку суб’єкта звернення зі скаргою, Прем’єр-міністр України Янукович В. Ф., як вища посадова особа вищого органу в системі органів виконавчої влади, не може брати участі в здійсненні передвиборної агітації.

Вивчивши предмет скарги, Центральна виборча комісія виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 93 Закону скарга, зазначена у статтях 91 та 92 цього Закону, розглядається відповідною виборчою комісією або судом.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону кандидат на пост Президента України, партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, у тому числі стосовно передвиборної агітації. Частинами третьою та четвертою цієї ж статті розмежовано компетенцію виборчих комісій та судів щодо розгляду скарг, пов’язаних із діяльністю засобів масової інформації.

За даними Державного реєстру телерадіоорганізацій України, що ведеться Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, територією розповсюдження телеканалу “Тоніс” є міста Київ та Миколаїв. Отже, телеканал “Тоніс” не є загальнодержавним засобом масової інформації.

Відповідно до частини четвертої статті 102 Закону скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації регіональними чи місцевими засобами масової інформації подається до відповідної територіальної виборчої комісії.

Таким чином, скарга кандидата на пост Президента України Ющенка В. А. не підлягає розгляду по суті Центральною виборчою комісією, оскільки остання не є суб’єктом розгляду скарг на дії регіональних чи місцевих засобів масової інформації.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої статті 25, частин першої та сьомої статті 28, статей 91 та 92, частини першої статті 93, частин другої, п’ятої та шостої статті 96, частин першої, четвертої статті 102 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 10, частинами першою та третьою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 17 статті 18, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В. А. щодо поширення інформації на телеканалі “Тоніс” відкритого акціонерного товариства “Тоніс” 5 жовтня 2004 року о 18-й годині 46 хвилин протягом 1 хвилини 40 секунд залишити без розгляду.

2. Копію цієї постанови видати кандидату на пост Президента України Ющенку В. А.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ