Постанова

м. Київ

31 жовтня 2004 року №1102

Про скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

Верховний Суд України 25 жовтня 2004 року розглянув скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. на рішення Центральної виборчої комісії від 14 жовтня 2004 року № 881 та зобов’язав розглянути скаргу по суті.

До Центральної виборчої комісії 12 жовтня 2004 року надійшла скарга кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

Суб’єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії Першого загальнонаціонального телевізійного каналу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення 7 жовтня 2004 року о 21 годині 08 хвилин у програмі “Вісті” аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо рівності прав і можливостей його участі у виборчому процесі.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Ющенко В. А. посилається на те, що повідомлення про кандидата на пост Президента України відповідно до частини другої статті 60 Закону України “Про вибори Президента України” (далі – Закон) є однією з форм передвиборної агітації, а надання ефірного часу за рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України здійснюється згідно зі встановленими у частині дев’ятій статті 61 Закону правилами – на підставі угоди та за умови попереднього надходження коштів на рахунок засобу масової інформації. У той же час, на думку суб’єкта звернення зі скаргою, Прем’єр-міністр України Янукович В.Ф., як вища посадова особа вищого органу в системі органів виконавчої влади, не може брати участі в здійсненні передвиборної агітації.

Розглянувши скаргу та доданий до неї запис аудіовізуального матеріалу, Центральна виборча комісія встановила.

7 жовтня 2004 року Національною телекомпанією України у програмі “Вісті” було поширено аудіовізуальний матеріал про збори Уряду. У зазначеному заході як Голова Уряду взяв участь Прем’єр-міністр України Янукович В.Ф.

Поширення зазначеного аудіовізуального матеріалу здійснено Національною телекомпанією України відповідно до норм Законів України „Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації”, „Про телебачення і радіомовлення”, статуту НТКУ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2002 року № 764.

Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України “Про вибори Президента України” до передвиборної агітації не відносяться офіційні повідомлення в період виборчого процесу (без коментарів, які можуть мати агітаційний характер, а також відео-, аудіозаписів, кінозйомок, фотоілюстрацій) про дії кандидатів на пост Президента України, пов’язані з виконанням ними посадових (службових) повноважень, передбачених Конституцією України або законами України.

Центральна виборча комісія відзначає, що матеріал про збори Уряду, поширений Національною телекомпанією України 7 жовтня 2004 року в програмі “Вісті”, та окремі відтворені у ньому відео- та аудіозаписи не містять коментарів агітаційного характеру, оцінок передвиборної програми кандидата на пост Президента України Януковича В. Ф. та ознак, які свідчать про надання Національною телекомпанією України переваги кандидату в будь-якій формі чи дають підстави кваліфікувати його як матеріал передвиборної агітації та застосовувати до нього норми Закону України “Про вибори Президента України” щодо ведення передвиборної агітації.

Таким чином, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для задоволення скарги кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, частин першої та сьомої статті 28, частини третьої статті 58, статей 91 та 92, частини першої статті 94, частин другої та п’ятої статті 96, частин четвертої та п’ятої статті 98 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись статтею 2, частиною 3 статті 11, статтями 12, 13, частиною 4 статті 14, статтею 15, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. У задоволенні скарги кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича від 7 жовтня 2004 року відмовити.

2. Видати цю постанову кандидату на пост Президента України Ющенку В.А.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ