Постанова

м. Київ

25 травня 2004 року №81

Про скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка С.М. на постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 136 (Одеська область) від 19 травня 2004 року № 140

До Центральної виборчої комісії 21 травня 2004 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 136 Стукаленка Сергія Михайловича, в якій він просить скасувати постанову окружної виборчої комісії зазначеного округу від 19 травня 2004 року № 140 про відмову в задоволенні його скарги від 14 травня 2004 року з вимогою скасувати постанову цієї комісії від 28 квітня 2004 року № 41 у частині реєстрації кандидатом у народні депутати України Кіссе Антона Івановича, а також прийняти рішення по суті цього питання.

Розглянувши скаргу Стукаленка С.М. від 21 травня 2004 року, постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 136 від 19 травня 2004 року № 140 “Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136”, автобіографію кандидата у народні депутати України Кіссе А.І., Центральна виборча комісія встановила.

У своїй скарзі Стукаленко С.М. зазначає, що кандидат у народні депутати України Кіссе А.І. відповідно до Указу Президента України від 19 квітня 2004 року № 600/2000 “Про Раду представників громадських організацій національних меншин України” є заступником голови цієї Ради та президентом Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України та згідно з пунктом 6 Положення про Раду представників громадських організацій національних меншин України, затвердженого Указом Президента України від 9 лютого 2004 року №172/2004, бере участь у її роботі на громадських засадах. На думку Стукаленка С.М., кандидат у народні депутати України Кіссе А.І. навмисно не зазначив у автобіографії такої інформації, що є суттєвою недостовірністю відомостей, поданих до окружної виборчої комісії.

Як випливає з тексту постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 136 від 19 травня 2004 року № 140, приймаючи своє рішення, комісія керувалася тим, що висновок про суттєву недостовірність відомостей в кожному конкретному випадку має грунтуватися на результатах комплексного вивчення всієї інформації, яка міститься в документах, поданих особою для реєстрації її кандидатом у народні депутати України, та обставинах, що зумовили надання такої інформації.

Згідно з пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, у разі виявлення виборчою комісією суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України, поданих ним відповідно до цього Закону, виборча комісія скасовує рішення про його реєстрацію.

На думку окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 136, питання суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України слід розглядати за наявності умисних винних дій цього кандидата, спрямованих на введення в оману окружної виборчої комісії та виборців, стосовно тих відомостей, які виключають можливість обрання його народним депутатом України або можуть вплинути на результати виборів.

Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 136 вважає, що незазначення кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. відомостей про свою громадську діяльність на посадах президента Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України та заступника голови Ради представників громадських організацій національних меншин України не є навмисним поданням завідомо неправдивих біографічних даних. А також окружна виборча комісія не погоджується з твердженням Стукаленка С.М. стосовно того, що інформація про зайняття Кіссе А.І. вищевказаних громадських посад може суттєво вплинути на результати виборів, виключити можливість обрання його народним депутатом України, сформувати у виборців помилкову думку про порядність, кваліфікацію, економічну незалежність чи майнову неспроможність цього кандидата у народні депутати України.

Разом з тим, на порушення вимог частини тринадцятої статті 25 Закону мотивувальна частина постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 136 від 19 травня 2004 року № 140 не містить посилань на всі фактичні обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії. Зокрема, висновок цієї комісії про ненавмисність дій кандидата у народні депутати України Кіссе А.І. щодо незазначення ним в автобіографії певних відомостей щодо громадської роботи зроблено без витребуваних від нього будь-яких пояснень та офіційної інформації щодо підтвердження або спростування інформації кандидата у народні депутати України Стукаленка С.М. щодо зайняття кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. громадською роботою як президента Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України, заступника голови Ради представників громадських організацій національних меншин України. При цьому слід взяти до уваги, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 42 Закону в автобіографії кандидата у народні депутати України обов’язково поряд з іншими відомостями вказується інформація щодо громадської роботи (в тому числі на виборних посадах).

Центральна виборча комісія вважає, що факт незазначення в автобіографії кандидата у народні депутати України Кіссе А.І. певної інформації щодо його громадської роботи потребує додаткового вивчення, пояснень з цього питання кандидата у народні депутати України Кіссе А.І., які не були предметом розгляду в окружній виборчій комісії. Отже, зі змісту постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №136 від 19 травня 2004 року № 140 випливає, що ця комісія не зазначила всіх обставин та відповідних доказів, а також не зробила остаточного висновку щодо суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України Кіссе А. І.

Таким чином, постанова окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 136 від 19 травня 2004 року № 140 “Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136” суперечить вимогам частини тринадцятої статті 25, пункту 5 частини першої статті 42 Закону і підлягає скасуванню, а питання, що вирішується цією постановою, – повторному розгляду.

Стосовно вимог Стукаленка С.М. про розгляд по суті вищезазначеного питання Центральна виборча комісія вважає, що відповідно до частини третьої статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України” повноваження щодо розгляду питання та можливості скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України, в тому числі з підстав, передбачених пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону, належить окружній виборчій комісії.

Враховуючи викладене, відповідно до частини тринадцятої статті 25, частин шостої–восьмої, чотирнадцятої статті 29, пункту 5 частини першої статті 42, пункту 8 частини третьої статті 49 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11, 12, пунктом 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка Сергія Михайловича на постанову окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 136 від 19 травня 2004 року № 140 “Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136” задовольнити частково.

2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 136 від 19 травня 2004 року № 140 “Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі № 136”.

3. Окружній виборчій комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 136 невідкладно повторно відповідно до вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України” розглянути скаргу Стукаленка С.М. від 14 травня 2004 року щодо скасування постанови цієї комісії від 28 квітня 2004 року № 41 у частині реєстрації кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І.

4. Цю постанову надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 136 та кандидату в народні депутати України Стукаленку С.М.

Голова Центральної виборчої комісії С. КІВАЛОВ