УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
10 жовтня 2012 року № 1368
Про скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполової Л.О., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 8 жовтня 2012 року за № 21-36-28829
До Центральної виборчої комісії 8 жовтня 2012 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполової Людмили Олексіївни на дії Одеської обласної державної телерадіокомпанії.
У скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить "встановити посадових осіб, винних у заміні прямого ефіру на державному телебаченні на ретрансляцію в приватний кабельний канал, і притягнути їх до відповідальності за порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України", а також по причині порушення умов ліцензії Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № НР 0864-м діями Одеської обласної державної телерадіокомпанії зміни технології мовлення і способу доставки сигналу кінцевому споживачеві і як наслідок умисного звуження охоплення телеглядацької аудиторії зобов’язати Одеську обласну державну телерадіокомпанію надати передбачений Законом ефірний час відповідно до ліцензії ООДТРК".
Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги, тим що після проведення жеребкування Центральною виборчою комісію їй було надано ефірний час для проведення передвиборної агітації за рахунок коштів державного бюджету 21 вересня 2012 року на Одеській обласній державній телерадіокомпанії.
Після закінчення виступу в прямому ефірі суб’єкту звернення зі скаргою почали телефонувати виборці, які не бачили її виступу на зазначеному каналі.
Постановою Центральної виборчої комісії від 7 серпня 2012 року № 193 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування" зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполову Людмилу Олексіївну.
Таким чином, Комісія зазначає, що згідно з частиною першою статтею 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.
За змістом частини дев’ятої статті 108 Закону та підпункту 5 пункту 3.3 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, виключно до суду шляхом подання позовної заяви оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових і службових осіб, творчих працівників.
Таким чином, Центральна виборча комісія не є належним суб’єктом розгляду скарги кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполової Л.О.
Крім того, згідно з частиною першою статті 109 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після прийняття рішення, вчинення дій чи бездіяльності суб’єктом оскарження.
Відповідно до частини п’ятої статті 109 Закону днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги виборчою комісією.
Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає (частина шоста статті 109 Закону).
Суб’єкт звернення зі скаргою оскаржує дії, які відбулися 21 вересня 2012 року.
Вказану скаргу Центральною виборчою комісією отримано 8 жовтня 2012 року, тобто з порушенням строку оскарження, встановленого частиною першою статті 109 Закону.
Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана, зокрема, до неналежного суб’єкта розгляду скарги та з порушенням строків оскарження, встановлених статтею 109 Закону.
Таким чином, скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполової Л.О. підлягає залишенню без розгляду по суті.
Враховуючи викладене, відповідно до статті 108, частин четвертої, одинадцятої статті 111, частини десятої статті 113 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, статтею 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполової Людмили Олексіївни залишити без розгляду по суті.
2. Копію цієї постанови надіслати кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 134 Наполовій Л.О.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії
Голова Центральної виборчої комісії В . ШАПОВАЛ