Постанова

м. Київ

20 листопада 2015 року № 579

Про скаргу кандидата в депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Л.О., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 19 листопада 2015 року за № 21-36/1-21903

До Центральної виборчої комісії 19 листопада 2015 року повторно надійшла скарга кандидата в депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Людмили Олександрівни, суб’єктом оскарження в якій визначено Сонячненську сільську виборчу комісію Охтирського району Сумської області (далі – Сонячненська сільська виборча комісія).

У своїй скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить скасувати протокол Сонячненської сільської виборчої комісії від 8 листопада 2015 року (без номера) про визнання недійсним протоколу про перерахунок голосів у одномандатному виборчому окрузі № 12 та скасувати постанову вказаної комісії від 8 листопада 2015 року (без номера) про визнання недійсним протоколу про підсумки голосування від 8 листопада 2015 року.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Кандидатом у депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Л.О. 10 листопада 2015 року подано до Центральної виборчої комісії скаргу про скасування протоколу Сонячненської сільської виборчої комісії від 8 листопада 2015 року (без номера) про визнання недійсним протоколу про перерахунок голосів у одномандатному виборчому окрузі № 12 та скасування постанови вказаної комісії від 8 листопада 2015 року(без номера) про визнання недійсним протоколу про підсумки голосування від 8 листопада 2015 року.

Відповідно до частини другої статті 97 Закону України "Про місцеві вибори" (далі – Закон) та пункту 6.7 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі – Порядок), вказану скаргу 11 листопада 2015 року повернуто суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджають її розгляду. Одночасно Пелих-Палієнко Л.О. було повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 96 Закону, в установлені Законом строки.

Кандидатом у депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Л.О. 19 листопада 2015 року повторно подано скаргу до Центральної виборчої комісії, при цьому на порушення частини другої статті 96 Закону та пункту 6.6 Порядку до неї не додано оригіналів письмових доказів, зазначених у скарзі, або засвідчених у встановленому порядку їх копій.

Отже, Пелих-Палієнко Л.О. повторно подано скаргу з невиправленими недоліками.

Згідно з частиною першою статті 94 Закону, пунктом 2.1 Порядку кандидат, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник у територіальній виборчій комісії або уповноважена особа, офіційний спостерігач, виборча комісія, утворена відповідно до Закону, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та статтями 95 – 98 Закону.

Відповідно до частин першої, п’ятої, шостої статті 95 Закону скарга до виборчої комісії може бути подана відповідним суб’єктом звернення зі скаргою у п’ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності суб’єктом оскарження.

Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги відповідною виборчою комісією.

Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини другої статті 97 Закону.

Так, кандидатом у депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Л.О. оскаржуються протокол Сонячненської сільської виборчої комісії від 8 листопада 2015 року (без номера) про визнання недійсним протоколу про перерахунок голосів у одномандатному виборчому окрузі № 12 та постанова вказаної комісії від 8 листопада 2015 року (без номера) про визнання недійсним протоколу про підсумки голосування від 8 листопада 2015 року.

Після повернення скарги 11 листопада 2015 року суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду повторно скарга надійшла до Центральної виборчої комісії 19 листопада 2015 року, тобто з порушенням строку, встановленого частиною шостою статті 95 Закону.

Відповідно до частини сьомої статті 94, пункту 3.3 Порядку до Центральної виборчої комісії або до суду (шляхом подання позовної заяви) оскаржується бездіяльність територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.

Згідно з частиною п’ятою статті 94 Закону, пунктом 3.4 Порядку до відповідної територіальної виборчої комісії яка встановлює результати відповідних місцевих виборів, або до суду (шляхом подання позовної заяви) оскаржується рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, її члена.

Отже, Центральна виборча комісія є неналежним суб’єктом розгляду скарги на рішення Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області.

У разі повторного подання скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків, а також у разі подання скарги неналежним суб’єктом звернення зі скаргою чи до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених Законом, виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті (частини третя, одинадцята статті 97 Закону).

Враховуючи викладене, відповідно до частин п’ятої, сьомої статті 94, частин п’ятої, шостої статті 95, частини другої статті 96, частин третьої, одинадцятої статті 97 Закону України "Про місцеві вибори", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229, керуючись статтями 11 – 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата в депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Людмили Олександрівни, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 19 листопада 2015 року за № 21-36/1-21903, залишити без розгляду по суті.

2. Копії цієї постанови надіслати кандидату в депутати Сонячненської сільської ради Охтирського району Сумської області Пелих-Палієнко Л.О. та Сонячненській сільській виборчій комісії Охтирського району Сумської області.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії М. ОХЕНДОВСЬКИЙ