УКРАЇНА

Центральна виборча комісія

Постанова

м. Київ

1 березня 2006 року №775

Про скаргу кандидата в народні депутати України Балана М.О. на дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 27 лютого 2006 року  за № 21-36-8057

До Центральної виборчої комісії 27 лютого 2006 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Балана Миколи Олексійовича, включеного до виборчого списку виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина” на дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Сєдова Володимира Олексійовича.

У скарзі Балан М.О. просить „визнати дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Сєдова В.О. такими, що порушують пункти 2,3 частини п’ятої статті 3 Закону України „Про вибори народних депутатів України” щодо заборони втручання органів державної влади у виборчий процес та рівним і неупередженим ставленням органів державної влади, їх службових та посадових осіб до кандидатів у депутати, партій (блоків) – суб’єктів виборчого процесу, частину другу статті 6 цього Закону щодо застосування насильства, погроз, що перешкоджають вільному формуванню виявлення волі виборців, частини четвертої статті 71 вказаного Закону щодо  розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами в приміщеннях органів державної влади”, а також просить Центральну виборчу комісію „відповідно до частини 27 Закону України „Про вибори народних депутатів України” звернутися  до відповідних правоохоронних органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та реагування відповідно до законів України”.

Свої вимоги суб’єкт звернення обґрунтовує тим, що 17 лютого 2006 року  голова Ананьївської районної державної адміністрації Сєдов В.О. був причетний до перешкоджання виїзду автобуса „ГАЗель”, в якому скаржник мав виїхати на зустріч із виборцями. Крім того, суб’єкт оскарження з власного мобільного телефону викликав працівників міліції, від яких вимагав затримати вказаний мікроавтобус, відправити його на штрафмайданчик та відібрати посвідчення у водія. 

На думку скаржника, суб’єктом оскарження та його підлеглими особами  „було використано службове становище для перешкоджання проведення виборчого процесу кандидату в народні депутати від виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина” Балану М.О, зірвано заплановану зустріч з виборцями 17 лютого 2006 року, а також порушено вимоги частини другої та третьої статті 3 Закону України „Про вибори народних депутатів України” щодо заборони втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування у виборчий процес та порушено рівне та неупереджене ставлення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх службових та посадових осіб до кандидатів у депутати, партій (блоків) – суб’єктів виборчого процесу, порушено частину четверту статті 71 цього Закону щодо розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами в приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, оскільки підлеглі Сєдова В.О. використовували символіку політичних партій на робочому місці.”

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Центральна виборча комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.

Згідно з частиною четвертою статті 14 цього Закону скарги подаються і розглядаються в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.
Відповідно до частин першої та п’ятої статті 106 Закону України „Про вибори народних депутатів України” скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою протягом п’яти днів після вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження. Днем подання скарги вважається день фактичного її отримання суб’єктом розгляду скарги.

Частиною шостою зазначеної статті вказаного Закону передбачено, що строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів скарги оскаржувані дії вчинені суб’єктом оскарження 17 лютого 2006 року. Скарга подана Баланом М.О. до Центральної виборчої комісії 27 лютого 2006 року.

Таким чином, Центральна виборча комісія має підстави вважати, що строк подання скарги суб’єктом звернення пропущено.

Згідно з частиною дванадцятою статті 108 вказаного Закону суб’єкт розгляду скарги приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана з порушенням строків оскарження.

Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті  19 Конституції України, статей 106, 108 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12, 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата в народні депутати України Балана М.О., включеного до виборчого списку виборчого блоку політичних партій „Народний блок Литвина” на дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Сєдова В.О., залишити без розгляду по суті.

2. Копії цієї постанови надіслати кандидату в народні депутати України Балану М.О. та голові Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Сєдову В.О.

Голова Центральної виборчої комісії   Я. ДАВИДОВИЧ