УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
9 квітня 2002 року № 817
Про скаргу кандидата в народні депутати України Гетьманенка Ю.І., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 194
До Центральної виборчої комісії 4 квітня 2002 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 194, Гетьманенка Юрія Івановича на дії окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 194 (Хмельницька область).
У скарзі йдеться про порушення окружною виборчою комісією виборчого законодавства України при прийнятті та розгляді документів дільничних виборчих комісій і встановленні підсумків голосування. Так, окружною виборчою комісією залишився без розгляду та відповідного реагування акт, у якому йшлося про розбіжність відомостей, внесених до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 130 в одномандатному виборчому окрузі № 194. При підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 130 виявилося, що кількість отриманих виборчих бюлетенів для голосування, одержаних дільничною виборчою комісією, становить 2853 (п. 1 протоколу). При підрахунку кількості бюлетенів за пунктами виявилося, що сума бюлетенів у п. 3 і 4 становить 2845, тобто на 8 бюлетенів менше, ніж сума отриманих бюлетенів виборчою дільницею.
Крім зазначеної дільниці, такі ж факти порушення порядку підрахунку голосів та заповнення протоколів виявлені на інших дільницях, зокрема: 26, 28, 50, 64, 87, 101, 124, 126, 130, 134, 137, 242, про що складено відповідні акти, які передано до окружної виборчої комісії. Однак, як зазначає заявник скарги, окружна виборча комісія не взяла їх до уваги та не прийняла рішення про проведення повторного підрахунку голосів, як цього вимагає стаття 72 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Як зазначає кандидат у народні депутати України Гетьманенко Ю.І., окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 194 встановлення результатів виборів в окрузі проводила з порушенням порядку, визначеного статтею 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. Протокол про підсумки голосування нею не складався, для підпису особам, визначеним у частині шостій статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, не подавався. Без наявності такого протоколу окружною виборчою комісією прийнято рішення про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі № 194 та визнано обраним народним депутатом України Нечипорука В.П. При прийнятті зазначеного рішення довіреною особою Гетьманенка Ю.І. Чинником Ю.Д. у присутності спостерігачів Дриги А.В., Матюшенка М.Ю. та членів окружної виборчої комісії Ткачук В.Д. та Касприк Л.П. було встановлено, що секретар дільничної виборчої комісії № 90 Сорока Г.С. намагалася до принесеного нею чистого бланка протоколу дільничної комісії з печаткою та підписами членів комісії внести відомості про підрахунок голосів. Цей факт розцінюється заявником скарги як спроба сфальсифікувати результати голосування. На підтвердження цього він наводить факт, що відомості, внесені до протоколу зазначеної дільничної виборчої комісії і передані до окружної виборчої комісії, відрізняються від зафіксованих у комп’ютерній базі даних окружної виборчої комісії, що були взяті за основу прийнятого 3 квітня 2002 року відповідного рішення. За відомостями протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 90 кількість голосів, поданих за кандидата в народні депутати України Гетьманенка Ю.І., становить 186, а в базі даних ця цифра значно менша – 69 голосів.
Заявник скарги вважає, що про неправильність встановлення результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 194, крім зазначених порушень, свідчать також розбіжності відомостей, внесених до повідомлення № 13. Так, кількість невикористаних виборчих бюлетенів і кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування, не відповідає кількості отриманих виборчих бюлетенів для голосування. Не збігається також кількість виборчих бюлетенів для голосування, визнаних недійсними, кількість голосів, поданих за кандидата, та кількість виборців, що не підтримала жодного кандидата, з кількістю виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі, що свідчить про порушення порядку підрахунку голосів.
Протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 134 складено з порушенням визначеного Законом порядку. Розбіжності в цифрах мають той же характер, що і в наведених вище випадках.
Розглянувши зазначену скаргу, додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила, що підрахунок голосів виборців на окремих виборчих дільницях одномандатного виборчого округу № 194 та встановлення окружною виборчою комісією результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 194 відбувалися з порушенням вимог статті 68, 72, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Центральною виборчою комісією встановлено розбіжності у протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 26, 28, 50, 64, 87, 88, 90, 92, 93, 101, 103, 124, 126, 130, 134, 137, 200, 209, 242 одномандатного виборчого округу № 194, поданих кандидатом у народні депутати України Гетьманенком Ю.І., та відповідними протоколами дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях одномандатного виборчого округу № 194, надісланих окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу № 194 до Центральної виборчої комісії.
Протокол окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 194 складений з порушенням вимог частини шостої статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 29, 72, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11, 12, пунктами 24, 25 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 194 від 3 квітня 2002 року щодо результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 194 та про визнання обраним народним депутатом України Нечипорука В.П.
2. Зобов’язати окружну виборчу комісію до 13 квітня 2002 року здійснити перевірку розбіжностей у протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 26, 28, 50, 64, 87, 88, 90, 92, 93, 101, 103, 124, 126, 130, 134, 137, 200, 209, 242 в одномандатному виборчому окрузі № 194, надісланих до Центральної виборчої комісії окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу № 194 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року в порядку, визначеному частиною сьомою статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, та відповідних протоколах дільничних виборчих комісій, наданих Центральній виборчій комісії кандидатом у народні депутати України Гетьманенком Ю.І., а також розглянути в установленому статтями 25, 72, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України” порядку всі звернення, заяви і скарги щодо порушень законодавства України під час голосування, підрахунку голосів виборців та встановлення результатів виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 194 як наявні в окружній виборчій комісії, так і ті, що надсилаються Центральною виборчою комісією. За результатами перевірки відповідно до частин дев’ятої, десятої статті 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України” встановити результати виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 194.
3. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 194 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року, кандидату в народні депутати України, зареєстрованому в одномандатному виборчому окрузі № 194, Гетьманенку Юрію Івановичу.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ