Постанова

м. Київ

8 квітня 2002 року № 784

Про скаргу кандидата в народні депутати України Хмельового А.П., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 58

До Центральної виборчої комісії 3 квітня 2002 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Хмельового А.П., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 58, з вимогою визнати вибори народного депутата України в цьому окрузі недійсними.

Розглянувши скаргу та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила таке.

У скарзі Хмельовий А.П. зазначає, що окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 58 під час виборів народних депутатів України не забезпечила рівних умов всім кандидатам у народні депутати України, а сприяла лише одному кандидатові, що вплинуло на формування складу дільничних виборчих комісій, зокрема їх керівного складу.

Крім того, 30 березня 2002 року, як стверджує Хмельовий А.П., кандидатом у народні депутати Лещинським О.О. було порушено частину вісімнадцяту статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, що стосується проведення передвиборної агітації, а окружна виборча комісія, розглянувши скаргу, не визнала таку дію суттєвим порушенням Закону. Відповідно до частини шостої статті 29 Закону скарга про порушення, що мали місце до дня виборів, могла бути подана не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню виборів. Враховуючи зазначене, обставини, викладені у скарзі, що надійшла після цього строку, не можуть бути предметом розгляду Центральною виборчою комісією.

Хмельовий А.П. також заявляє, що окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 58 не розглянула його скаргу, подану 1 квітня 2002 року, на численні порушення Закону на виборчих дільницях. Такими порушеннями, зокрема, на думку Хмельового А.П., є надання дільничними виборчими комісіями можливості голосувати виборцям, які прибули з відкріплювальними посвідченнями з інших населених пунктів для підтримки одного кандидата, що відповідно до статті 31 Закону не є порушенням Закону.

Як зазначено у скарзі, голосування здійснювалося на підставі списків виборців, складених виконавчими органами місцевого самоврядування неналежним чином, оскільки в них містилися прізвища померлих осіб, а значна кількість місцевих виборців не була включена до списків взагалі. Крім того, в скарзі зазначено, що дільничні виборчі комісії не забезпечили належних умов для голосування, через що утворювалися черги, а частина виборців у зв’язку із цим не встигла проголосувати. Рішення, дії чи бездіяльність виконавчих органів, причетних до складення списків та забезпечення умов діяльності виборчим комісіям, у встановленому Закону порядку також не були оскаржені.

У своїй скарзі Хмельовий А.П. посилається на порушення Закону, що мали місце в день голосування, а відповідно до частини шостої статті 29 Закону скарга з цих підстав може бути подана до відповідної виборчої комісії не пізніше двадцять четвертої години дня виборів, а до виборчої комісії вищого рівня або до суду – не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного за днем виборів. Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 58 розглянула на засіданні 4 квітня 2002 року скаргу Хмельового А.П. від 1 квітня 2002 року та не задовольнила її, мотивуючи тим, що комісії не були надані належно оформлені документи для її розгляду.

Разом із тим, Хмельовий А.П. у своїй скарзі наводить факти порушень законодавства про місцеві вибори, що не можуть слугувати підставою для визнання недійсними виборів народних депутатів України. Центральна виборча комісія відповідно до чинного законодавства не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг, пов’язаних з місцевими виборами.

Скарга не містить посилання на конкретні обставини та факти щодо порушень виборчого законодавства під час голосування та підрахунку голосів виборців, що могли б слугувати мотивованими підставами для визнання виборів народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі № 58 недійсними. Отже, скарга Хмельового А.П. у цій частині є безпідставною, а тому задоволенню не підлягає.

Підстав для скасування постанови окружної виборчої комісії від 4 квітня 2002 року та визнання недійсними виборів в одномандатному виборчому окрузі № 58 немає.

Враховуючи викладене та положення статей 29, 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11, 12, пунктами 24, 25 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Хмельового Анатолія Петровича щодо визнання бездіяльності окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 58 та визнання недійсними виборів народного депутата України 31 березня 2002 року в одномандатному виборчому окрузі № 58 залишити без задоволення.

2. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 58 та кандидату в народні депутати України Хмельовому А.П.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ