УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
22 квітня 2002 року № 888
Про скаргу кандидата в народні депутати України Кондратенка В.І., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 195
До Центральної виборчої комісії 16 квітня 2002 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Кондратенка Віктора Івановича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 195, на постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 195 від 11 квітня 2002 року № 1 з вимогою прийняти скаргу до розгляду, скасувати вищезазначену постанову окружної виборчої комісії та прийняти рішення про визнання виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 195 недійсними.
Розглянувши зазначену скаргу та додані до неї документи, Центральна виборча комісія встановила таке.
Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 195 на виконання постанов Центральної виборчої комісії від 8 квітня 2002 року №797, 799 та 801 про скарги кандидатів у народні депутати України від 4 квітня цього року відповідно Огородник Н.А., Розвадовського С.В. та Кондратенка В.І., зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі №195, 11 квітня 2002 року розглянула ці скарги та прийняла постанову, якою скарги вищезазначених кандидатів у народні депутати України про визнання підрахунку голосів, проведеного в одномандатному виборчому окрузі № 195 недійсним залишено без задоволення, а рішення окружної виборчої комісії про затвердження підсумків голосування у цьому окрузі залишено чинним.
У своїй скарзі від 16 квітня 2002 року Кондратенко В.І. з таким рішенням окружної виборчої комісії не погоджується, вважаючи, що воно прийняте не двома третинами складу комісії, як випливає, на його думку, з вимог частини третьої статті 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. При цьому, як він вважає, окружною виборчою комісією було порушено індивідуальний порядок розгляду скарг кожного з кандидатів у народні депутати, що не відповідає законодавству України щодо розгляду звернень громадян, не було дано належної оцінки факту пошкодження пакетів з бюлетенями і виборчими протоколами тощо.
Проведеною Центральною виборчою комісією перевіркою встановлено, що за прийняття вищезазначеного рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 195 від 11 квітня 2002 року проголосувало 9 членів окружної виборчої комісії із 17, що відповідно до частини дванадцятої статті 25 Закону України “Про вибори народних депутатів України” становить більшість голосів від складу комісії. Застосування заявником при оцінці таких обставин частини третьої статті 77 вищезазначеного Закону неправомірне, оскільки ця норма застосовується при визнанні виборів депутата в одномандатному окрузі недійсними. На цьому засіданні були присутні 15 членів окружної виборчої комісії, що становить більше ніж дві третини складу комісії. Таким чином, вищезазначене рішення окружної виборчої комісії приймалося відповідно до вимог Закону.
Прийняття окружною виборчою комісією однієї постанови за результатами розгляду трьох скарг, що надійшли від вищезазначених кандидатів у народні депутати України, зумовлено аналогічним змістом та посиланням одного з їх авторів (саме Кондратенка В.І.) на надані кандидатом у народні депутати Розвадовським С.В. до Центральної виборчої комісії доказові матеріали, що засвідчують факти порушень Закону.
Щодо пошкоджених пакетів з виборчою документацією, то відповідні матеріали 14 квітня 2002 року Центральною виборчою комісією направлено для перевірки до правоохоронних органів, оскільки окружна виборча комісія під час розгляду скарги не мала у своєму розпорядженні їх оригіналів.
Розглянувши вищезазначені скарги, окружна виборча комісія встановила, що з наданих 33 актів, більшість яких не засвідчена підписами голови або членів дільничних виборчих комісій, грубих порушень Закону України “Про вибори народних депутатів України” та розбіжностей у протоколах, які вплинули б на результати підрахунку голосів в одномандатному виборчому окрузі №195, не виявлено і підстав для подання до Центральної виборчої комісії щодо визнання виборів в одномандатному виборчому окрузі № 195 недійсними немає. Крім того, значну частину наданих актів складено з порушенням вимог пункту 6 частини шостої статті 60 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Отже, окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 195 під час розгляду скарги Кондратенка В.І. діяла в межах та у спосіб, визначені законодавством України.
Крім обставин, викладених Кондратенком В.І. у скарзі, що була 11 квітня цього року предметом розгляду на засіданні окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 195, у його скарзі від 16 квітня 2002 року додатково зазначається, що окружною виборчою комісією не перевірено достовірність результатів виборів та розбіжності між відомостями, внесеними до повідомлення № 13 від 31 березня 2002 року, і відомостями, внесеними до протоколів дільничних виборчих комісій, а також розбіжності між відомостями, внесеними до протоколів дільничних виборчих комісій для підрахунку голосів виборців, що видавалися дільничними виборчими комісіями кандидатам у народні депутати України. Тобто заявником наводяться додаткові обставини можливих порушень Закону, що відповідно до вимог частин шостої та одинадцятої статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України” не підлягають розгляду, оскільки подані після закінчення строку оскарження, який продовженню або поновленню не підлягає.
Враховуючи викладене, відповідно до статті 25, частин шостої, одинадцятої статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України” та керуючись статтями 11, 12, 18, 19, пунктом 24 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата в народні депутати України Кондратенка Віктора Івановича в частині скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 195 від 11 квітня 2002 року № 1 та прийняття рішення про визнання виборів народного депутата у цьому окрузі недійсними залишити без задоволення, а в частині перевірки результатів зазначених виборів, розбіжностей відомостей протоколів окремих дільничних виборчих комісій – без розгляду.
2. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 195 та кандидату в народні депутати України Кондратенку В.І.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії М.ДЕМЯНЕНКО