Постанова

11 квітня 2002 року №848

Про скаргу кандидата в народні депутати України Стадника М.В., зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 190

До Центральної виборчої комісії 5 квітня 2002 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Стадника Михайла Васильовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 190 (Хмельницька область), про порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України” з вимогою скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 від 4 квітня 2002 року № 32 та зобов’язати окружну виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців з метою остаточного визначення результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 190. Свою вимогу заявник скарги мотивує порушеннями Закону України “Про вибори народних депутатів України”, що мали місце під час проведення голосування та підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях, а також порушенням окружною виборчою комісією одномандатного виборчого округу № 190 встановленого Законом України “Про вибори народних депутатів України” порядку розгляду звернень, заяв і скарг. Крім того, 9 квітня 2002 року до Центральної виборчої комісії як додаток до зазначеної скарги надійшли 128 заяв громадян України, які, на думку Стадника М.В., констатують та обгрунтовують викладені у скарзі від 5 квітня 2002 року факти порушень виборчого законодавства України.

Розглянувши скаргу кандидата в народні депутати України Стадника М.В. від 5 квітня 2002 року, додаток до цієї скарги від 9 квітня 2002 року, а також додані до них та наявні в Центральній виборчій комісії документи, Центральна виборча комісія встановила, що 1 квітня 2002 року окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 190 відповідно до статей 72, 73, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України” на підставі відповідних протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях встановила підсумки голосування в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 190 та підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 190, про що склала передбачені Законом України “Про вибори народних депутатів України” протоколи.

У цей же день, тобто 1 квітня 2002 року, окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 190 на підставі протоколу про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 190 прийняла постанову № 31 “Про встановлення підсумків голосування виборів народних депутатів України 31 березня 2002 року по одномандатному виборчому окрузі № 190”, якою визнала обраним народним депутатом України в одномандатному виборчому окрузі № 190 Шпака Василя Федоровича, висунутого виборчим блоком політичних партій “За Єдину Україну!”

Кандидат у народні депутати України Стадник М.В. 2 квітня 2002 року подав до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 скаргу про порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України” з вимогою провести повторний підрахунок голосів виборців, у якій зазначив, що 31 березня 2002 року офіційні спостерігачі від нього, як кандидата в народні депутати України, виявили, на його думку, грубі порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України”, зокрема: видача виборцям виборчих бюлетенів без пред’явлення документів, що посвідчують особу; заповнення виборцями бюлетенів безпосередньо в приміщенні для голосування, а не в кабінах для таємного голосування, отримання виборцями бюлетенів по кілька разів; зловживання членами дільничних виборчих комісій алкогольними напоями під час проведення голосування на виборчій дільниці; початок голосування із запізненням на сорок хвилин, а не в час, передбачений Законом України “Про вибори народних депутатів України”; наявність на виборчих бюлетенях під час підрахунку голосів виборців невідірваних контрольних талонів; написання виборцями заяв щодо забезпечення голосування за межами приміщення для голосування на заздалегідь підготовлених бланках тощо. Крім того, у скарзі Стадника М.В. йдеться про порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України”, що стосуються дотримання встановленого Законом порядку ведення передвиборної агітації (розповсюдження під час виборчого процесу невідомими особами листівок з недостовірними відомостями щодо нього, здійснення підкупу виборців на території одномандатного виборчого округу № 190), а також про помилки у протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях.

Враховуючи, що підсумки голосування були встановлені 1 квітня 2002 року, окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 190 розгляд скарги кандидата в народні депутати України Стадника М.В. від 2 квітня 2002 року призначила на 11 годину 4 квітня 2002 року.

Як свідчить наданий на запит Центральної виборчої комісії протокол засідання окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 від 4 квітня 2002 року № 17, окружна виборча комісія на своєму засіданні розглянула скаргу Стадника М.В., а також інші звернення, що надійшли на той час до окружної виборчої комісії від суб’єктів виборчого процесу, в тому числі заяву кандидатів у народні депутати України Мазуренка А.І., Мосійчука Й.А., Горбатюка В.С., Теленька Б.П., Ігнатенка С.О., зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 190, стосовно порушень Закону України “Про вибори народних депутатів України” на виборчих дільницях під час голосування, подану до окружної виборчої комісії 4 квітня 2002 року, копія якої додана до скарги Стадника М.В. до Центральної виборчої комісії.

За результатами розгляду скарги кандидата в народні депутати України Стадника М.В. 4 квітня 2002 року окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 190 прийняла постанову № 32, якою зазначену скаргу залишено без задоволення.

Звернення інших суб’єктів виборчого процесу, що були предметом розгляду окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 на засіданні 4 квітня 2002 року, також були розглянуті окружною виборчою комісією відповідно до вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”. Зазначена вище заява кандидатів у народні депутати України Мазуренка А.І., Мосійчука Й.А., Горбатюка В.С., Теленька Б.П., Ігнатенка С.О. від 4 квітня 2002 року щодо порушень Закону України “Про вибори народних депутатів України” на виборчих дільницях під час голосування була залишена окружною виборчою комісією без розгляду у зв’язку з порушенням строку її подання, встановленого частиною шостою статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Стосовно викладених кандидатом у народні депутати України Стадником М.В. фактів порушення встановленого Законом України “Про вибори народних депутатів України” порядку зберігання виборчих бюлетенів та іншої виборчої документації, то відповідно до інформації Управління внутрішніх справ України у Хмельницькій області, за станом на 5 квітня 2002 року в приміщенні залу засідань Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, де зберігалися виборчі бюлетені, забезпечувалась цілодобова охорона працівниками Деражнянського РВ УМВС України у Хмельницькій області.

Таким чином, Центральною виборчою комісією не встановлено підстав для скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 від 4 квітня 2002 року № 32, прийнятої за результатами розгляду скарги кандидата в народні депутати України Стадника М.В. від 2 квітня 2002 року, а також для зобов’язання окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях.

Крім того, розглянувши 128 заяв громадян України, надіслані до Центральної виборчої комісії 9 квітня 2002 року кандидатом у народні депутати України Стадником М.В. як додаток до скарги, поданої ним 5 квітня 2002 року, Центральна виборча комісія встановила також, що всі ці 128 заяв громадян України фактично є заявами виборців до Центральної виборчої комісії про порушення законодавства України під час організації та проведення голосування, підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях одномандатного виборчого округу № 190. Отже, всі зазначені заяви подані до Центральної виборчої комісії 9 квітня 2002 року, тобто з порушенням строків, встановлених частиною шостою статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України”.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 25, 29, 72, 74 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, статтями 11, 12, пунктами 24, 25 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата в народні депутати України Стадника Михайла Васильовича, зареєстрованого в одномандатному виборчому окрузі № 190 (Хмельницька область), про порушення Закону України “Про вибори народних депутатів України” з вимогою скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 190 від 4 квітня 2002 року № 32 та зобов’язати окружну виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців з метою остаточного визначення результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 190 залишити без задоволення.

2. Заяви громадян України, надіслані до Центральної виборчої комісії 9 квітня 2002 року кандидатом у народні депутати України Стадником М.В. як додаток до скарги, поданої ним 5 квітня 2002 року, залишити без розгляду.

3. Копії цієї постанови надіслати Стаднику М.В. та окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 190 по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ