УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
29 березня 2002 року №697
Про скаргу кандидата в народні депутати України Тимошенко Ю.В. щодо тимчасового припинення діяльності телерадіокомпанії “Студія 1+1”
До Центральної виборчої комісії 20 березня 2002 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Тимошенко Юлії Володимирівни, зареєстрованої в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та включеної до виборчого списку кандидатів у народні депутати України від виборчого блоку політичних партій “Виборчий блок Юлії Тимошенко” по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року під № 1, з вимогою щодо направлення Центральною виборчою комісією подання до Печерського районного суду м. Києва про тимчасове припинення діяльності товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” у зв’язку з порушенням статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України”. Свою вимогу кандидат у народні депутати України Тимошенко Ю.В. мотивує тим, що телерадіокомпанія “Студія 1+1” залишила без розгляду її вимогу про надання ефірного часу для спростування недостовірних відомостей щодо неї, поширених кандидатом у народні депутати України Вітренко Наталією Михайлівною під час прямого ефіру теледебатів на телеканалі “Студія 1+1” 7 березня 2002 року о 22 годині.
Розглянувши зазначену скаргу, а також надані на запит Центральної виборчої комісії пояснення товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила, що 26 лютого 2002 року телерадіокомпанія “Студія 1+1” надіслала виборчому блоку політичних партій “Виборчий блок Юлії Тимошенко” запрошення взяти участь у передвиборних дебатах у прямому ефірі телеканалу “Студія 1+1”. У той же день виборчий блок політичних партій “Виборчий блок Юлії Тимошенко” на це запрошення дав згоду взяти участь у передвиборних дебатах у прямому ефірі 7 березня 2002 року, визначивши опонентом виборчий блок політичних партій “Блок Наталії Вітренко”.
Однак, 6 березня 2002 року товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” отримала лист № 204 від Міжнародної комерційної телерадіокомпанії “ICTV” з проханням дотримуватись їх пріоритету щодо запрошень кандидатів у народні депутати України взяти участь у передвиборних дебатах з метою уникнення дублювання дебатних пар 7 – 8 березня на телеканалах “ICTV” та “Студія 1+1”, про що було повідомлено учасників запланованих теледебатів. У відповідь на це повідомлення керівник штабу виборчого блоку політичних партій “Виборчий блок Юлії Тимошенко” Турчинов О.В. у телефонній розмові висловив побажання запросити для теледебатів Соціал-демократичну партію України (об’єднану) або виборчий блок політичних партій “Блок Віктора Ющенка “Наша Україна”. 7 березня 2002 року на адресу зазначених суб’єктів товариством з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” були надіслані відповідні запрошення.
Отже, 7 березня 2002 року о 22 годині на телеканалі “Студія 1+1” у прямому ефірі відбулись теледебати виборчого блоку політичних партій “Блок Наталії Вітренко” з виборчим блоком політичних партій “Народний Рух України”, під час яких кандидат у народні депутати України Вітренко Н.М. оприлюднила інформацію, яку кандидат у народні депутати України Тимошенко Ю.В. вважає явно недостовірною.
У зв’язку з поширенням 7 березня 2002 року о 22 годині у прямому ефірі на телеканалі “Студія 1+1” кандидатом у народні депутати України Вітренко Н.М. зазначеної інформації постановою Центральної виборчої комісії від 16 березня 2002 року № 550 їй було оголошено попередження.
Кандидат у народні депутати України Тимошенко Ю.В. 11 березня 2002 року надіслала до товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” звернення з вимогою про надання їй ефірного часу для спростування недостовірних відомостей, поширених кандидатом у народні депутати України Вітренко Н.М. під час прямого ефіру теледебатів на телеканалі “Студія 1+1” 7 березня 2002 року о 22 годині.
На зазначене звернення кандидата в народні депутати України Тимошенко Ю.В. товариство з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” у той же день, тобто 11 березня 2002 року, надіслало відповідь, в якій повідомило, що згідно з частиною п’ятою статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України” можливість спростувати інформацію, яку політична партія, виборчий блок політичних партій, кандидат у народні депутати України вважають явно недостовірною, надає засіб масової інформації, що її оприлюднив. У даному випадку особою, що оприлюднила інформацію, яку кандидат у народні депутати України Тимошенко Ю.В. вважає явно недостовірною, є не телеканал “Студія 1+1”, а кандидат у народні депутати України Вітренко Н.М.
Відповідно до частини п’ятої статті 28 Закону України “Про телебачення і радіомовлення” телерадіоорганізації та їх керівники або уповноважені ними особи не несуть відповідальності за виступи посадових осіб, представників партій і громадських організацій, кандидатів на пост Президента України, кандидатів у депутати всіх рівнів та на посади сільських, селищних, міських голів під час проведення виборчих кампаній та під час підготовки і проведення референдумів, крім випадків трансляції програм, що прямо закликають до повалення існуючого конституційного ладу насильницьким шляхом або неконституційного порушення територіальної цілісності України. Крім того, стаття 48 цього ж Закону встановлює, що телерадіоорганізація та телерадіопрацівники не несуть відповідальності за розповсюдження по телебаченню і радіо інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, зокрема, якщо вони містилися в авторських виступах, які передаються в ефір без попереднього запису.
Оскільки виступ кандидата в народні депутати України Вітренко Н.М. відбувався на телеканалі “Студія 1+1” 7 березня 2002 року о 22 годині у прямому ефірі без попереднього запису, а ведучою теледебатів було вжито всіх можливих заходів щодо припинення зазначеного у скарзі кандидата в народні депутати України Тимошенко Ю.В. виступу кандидата у народні депутати України Вітренко Н.М., розповсюдження телеканалом “Студія 1+1” інформації, оприлюдненої кандидатом у народні депутати України Вітренко Н.М. у прямому ефірі на цьому телеканалі, не можна вважати протиправними діями телеканалу “Студія 1+1”.
Враховуючи викладене та керуючись частинами четвертою, п’ятою статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, частиною п’ятою статті 28, статтею 48 Закону України “Про телебачення і радіомовлення”, статтями 11, 12, пунктом 25 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу кандидата в народні депутати України Тимошенко Юлії Володимирівни, зареєстрованої в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та включеної до виборчого списку кандидатів у народні депутати України від виборчого блоку політичних партій “Виборчий блок Юлії Тимошенко” по виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року під № 1, з вимогою щодо направлення Центральною виборчою комісією подання до Печерського районного суду м. Києва про тимчасове припинення діяльності товариства з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1” у зв’язку з порушенням статті 56 Закону України “Про вибори народних депутатів України” залишити без задоволення.
2. Копії цієї постанови надіслати кандидату в народні депутати України Тимошенко Ю.В. та товариству з обмеженою відповідальністю “Телерадіокомпанія “Студія 1+1”.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ