Постанова

м. Київ

10 липня 2019 року № 1589

Про скаргу кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 Меленевського Д.Е., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 8 липня 2019 року за № 21-36-30153

До Центральної виборчої комісії 8 липня 2019 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 Меленевського Дмитра Едуардовича, суб’єктом оскарження в якій зазначено голову окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 101 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року (далі – окружна виборча комісія) Закалашнюка В.С.

У скарзі суб’єкт звернення просить "встановити факт порушення з боку Голови ОВК з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 101 В.С. Закалашнюка","вжити заходів щодо розгляду по суті скарги про порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо встановлення факту порушень з боку кандидата у народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 101 Гуцула В.В.", "вжити заходів реагування, спрямованих на припинення порушення виборчого законодавства кандидатом у народні депутати України на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року Гуцулом В.В." та "у разі виявлення порушень виборчого законодавства передати відомості про встановлені факти до Національної поліції України".

Свої вимоги Меленевський Д.Е. обґрунтовує тим, що під час "спілкування з виборцями в одномандатному виборчому окрузі № 101" ним було виявлено порушення вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) кандидатом у народні депутати України в указаному окрузі (далі – кандидат у депутати) Гуцулом Вадимом Володимировичем, зокрема, зловживання ним службовим становищем. У зв’язку з цим Меленевським Д.Е. надіслано на адресу окружної виборчої комісії скаргу на дії кандидата в депутати Гуцула В.В. Указану скаргу листом за підписом голови цієї комісії повернуто суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду по суті з підстав її невідповідності вимогам статті 110 Закону. На думку Меленевського Д.Е., такі дії Закалашнюка В.С. є неправомірними, необґрунтованими та безпідставними.

Вивчивши вказану скаргу та додатки до неї, Центральна виборча комісія зазначає.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються виборів народних депутатів України, визначено розділом ХІІІ Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 7.2 Порядку під час вивчення скарги виборча комісія встановлює, зокрема, чи подано скаргу належним суб’єктом звернення зі скаргою, визначеним Законом, чи віднесено Законом розгляд цієї скарги до повноважень виборчої комісії (належний суб’єкт розгляду скарги).

Так, суб’єктом звернення зі скаргою до виборчої комісії у передбачених законом випадках може бути, зокрема, кандидат у народні депутати України (частина перша статті 108 Закону, підпункт 1 пункту 2.1 Порядку).

Зі змісту скарги вбачається, що кандидат у депутати Меленевський Д.Е. оскаржує дії голови окружної виборчої комісії щодо повернення без розгляду його скарги з підстав її невідповідності вимогам статті 110 Закону.

За змістом частини шостої статті 108 Закону, пункту 3.3 Порядку рішення, дії чи бездіяльність окружної виборчої комісії, її члена може бути оскаржено до суду. До Центральної виборчої комісії може бути подана скарга щодо бездіяльності окружної виборчої комісії.

Таким чином, Центральна виборча комісія не є суб’єктом розгляду скарги щодо дій голови окружної виборчої комісії.

Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону та пунктом 10.2 Порядку виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана, зокрема, до неналежного суб’єкта розгляду скарги.

За таких обставин скарга Меленевського Д.Е. підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до частини шостої статті 108, частини одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 Меленевського Дмитра Едуардовича залишити без розгляду по суті.

2. Копію цією постанови надіслати кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 101 Меленевському Д.Е.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії Т. СЛІПАЧУК