Постанова

м. Київ

2 квітня 2006 року №1147

Про скаргу кандидатів на посаду Новенського селищного голови Денисенка С.П., Лелеки В.В., Паніної В.І., Полякова В.Г., Ребця Р.Я., Саєнко Н.О., зареєстровану в Центральній виборчій комісії
1 квітня 2006 року за № 21-33/1-15331

До Центральної виборчої комісії 1 квітня 2006 року надійшла скарга кандидатів на посаду Новенського селищного голови Денисенка Сергія Павловича, Лелеки Володимира Віталійовича, Паніної Валентини Ігнатівни, Полякова Валерія Григоровича, Ребця Романа Ярославовича, Саєнко Надії Олександрівни на дії дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 107 одномандатного виборчого округу м. Кіровограда з виборів Кіровоградського міського голови та одномандатного виборчого округу с. Нового з виборів депутатів Новенської селищної ради та Новенського селищного голови.

У своїй скарзі суб’єкти звернення зі скаргою просять Центральну виборчу комісію надати правову оцінку вказаним у ній порушенням і визнати вибори Кіровського міського голови, Новенського селищного голови та депутатів Новенської селищної ради недійсними та провести повторні вибори.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною другою статті 3 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” Центральна виборча комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.

Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів визначені статтею 21 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” та статтею 23 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.

Проте Законом України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” та іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг з проведення місцевих виборів.

Частиною четвертою статті 30 зазначеного Закону встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії, територіальної виборчої комісії, яка виконує функцію окружної виборчої комісії з відповідного виду місцевих виборів, члена такої виборчої комісії може бути оскаржено до відповідної територіальної виборчої комісії або до суду.

Відповідно до частини другої статті 75 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” рішення про визнання виборів недійсними по окремому виду місцевих виборів приймається територіальною виборчою комісією.

Згідно з частиною четвертою статті 14 вказаного Закону повторні вибори депутата (депутатів), сільського, селищного, міського голови призначаються територіальною виборчою комісією в порядку, встановленому цим Законом, зокрема, у разі визнання місцевих виборів недійсними.

Рішення територіальної виборчої комісії про визнання виборів недійсними, про відмову у визнанні виборів недійсними або неприйняття рішення з цього питання відповідно до частини п’ятої статті 75 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” може бути оскаржене до суду в установленому законом порядку.

Разом з тим, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачаються ознаки вчинення правопорушень під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 107 з боку працівників органів внутрішніх справ та інших осіб.

Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України “Про Центральну виборчу комісію” у разі виявлення у процесі розгляду питання на засіданні Комісії ознак вчинення злочину чи іншого правопорушення Комісія приймає рішення про звернення до відповідних правоохоронних органів та передає їм відповідні матеріали. Правоохоронний орган, якому передані вказані матеріали, повідомляє Комісію про результати розгляду звернення чи вжиті заходи у встановлений законом строк.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 19 Конституції України, частини четвертої статті 14, статті 23, частини четвертої статті 30, частин другої, п’ятої статті 75 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12, частиною четвертою статті 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15, статтею 21 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу кандидатів на посаду Новенського селищного голови Денисенка Сергія Павловича, Лелеки Володимира Віталійовича, Паніної Валентини Ігнатівни, Полякова Валерія Григоровича, Ребця Романа Ярославовича, Саєнко Надії Олександрівни на дії дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 107 одномандатного виборчого округу м. Кіровограда з виборів Кіровоградського міського голови та одномандатного виборчого округу с. Нового з виборів депутатів Новенської селищної ради та Новенського селищного голови залишити без розгляду.

2. Надіслати копію цієї постанови та матеріали скарги до прокуратури м. Кіровограда.

3. Копії цієї постанови надіслати кандидатам на посаду Новенського селищного голови Денисенку С.П., Лелеці В.В., Паніній В.І., Полякову В.Г., Ребцю О.Я., Саєнко Н.О., Кіровській міській територіальній виборчій комісії та Новенській селищній територіальній виборчій комісії.

Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ