Постанова

м. Київ

від 28 квітня 2017 року № 97

Про скаргу Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП", зареєстровану в Центральній виборчій комісії 25 квітня 2017 року за № 21-34-3114

До Центральної виборчої комісії 25 квітня 2017 року повторно надійшла скарга Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" разом із доданими до неї документами, суб’єктом оскарження в якій визначено Київську обласну виборчу комісію.

У скарзі суб’єкт звернення просить, зокрема, визнати протиправною бездіяльність вказаної виборчої комісії, що полягає в невиконанні вимог статей 89, 90 Закону України "Про місцеві вибори" (далі – Закон) щодо розгляду питання про заміщення депутата Київської обласної ради від указаної місцевої організації політичної партії.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею у порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом ХІІІ Закону та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі – Порядок).

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Уперше скарга Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" з указаного питання надійшла до Комісії 19 квітня 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 97 Закону та пункту 6.7 Порядку вказану скаргу 20 квітня 2017 року з огляду на її оформлення без дотримання вимог, передбачених статтею 96 Закону та розділом 6 Порядку, повернуто суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджали її розгляду.

Зокрема, в поданій скарзі не було зазначено адреси місцезнаходження (поштової адреси) суб’єкта оскарження, а також його номера засобу зв’язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; переліку документів і матеріалів, що додаються; у разі їх наявності – заінтересованих осіб, яких суб’єкт звернення зі скаргою вважає за потрібне залучити до розгляду скарги (або зазначення про відсутність таких осіб). Також до скарги не було додано її копій та копій усіх документів, приєднаних до неї, у визначеній частиною другою статті 96 Закону та пунктом 6.6 Порядку кількості, а додані до скарги копії письмових доказів не було засвідчено в установленому порядку.

Водночас Київській обласній регіональній парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" було повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 96 Закону, в установлені Законом строки.

Повторно скарга вказаної місцевої організації політичної партії надійшла до Комісії 25 квітня 2017 року.

Проте повторно подана скарга також містить недоліки, а саме: всупереч вимогам частини шостої статті 98 Закону та пункту 6.6 Порядку додані до неї копії письмових доказів не засвідчено в установленому порядку.

Відтак Київською обласною регіональною парторганізацією ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" повторно подано скаргу з невиправленими недоліками.

Також Комісія зазначає, що за змістом частини шостої статті 95 Закону, підпункту 4 пункту 4.3 Порядку скарга після усунення її недоліків має бути подана не пізніше наступного дня після дня її повернення суб’єктом розгляду скарги без розгляду відповідно до частини другої статті 97 Закону.

З огляду на те, що після повернення 20 квітня 2017 року без розгляду скарги Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" повторно вона була подана до Комісії 25 квітня 2017 року, зазначену скаргу повторно подано з порушенням установленого Законом строку.

Частинами третьою, одинадцятою статті 97 Закону визначено, що в разі повторного подання скарги з невиправленими недоліками або з допущенням нових недоліків, а також у разі подання скарги до неналежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, встановлених Законом, виборча комісія приймає рішення про залишення її без розгляду по суті.

Таким чином, скарга Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП" підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, п’ятої, шостої статті 95, частин першої, третьої, одинадцятої статті 97, частини шостої статті 98 Закону України "Про місцеві вибори", Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229, керуючись статтями 11 – 13, частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Київської обласної регіональної парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП", зареєстровану в Центральній виборчій комісії 25 квітня 2017 року за № 21-34-3114, залишити без розгляду по суті.

2. Копії цієї постанови надіслати Київській обласній регіональній парторганізації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ "УКРОП", Київській обласній виборчій комісії, кандидату в депутати Київської обласної ради Нестерову Д.Ю., Київській обласній раді.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова Центральної виборчої комісії М. ОХЕНДОВСЬКИЙ