Постанова

м. Київ

8 вересня 2012 року № 826

Про скаргу Левадного В.І.,
зареєстровану в Центральній виборчій комісії
7 вересня 2012 року за № 21-36-19724

До Центральної виборчої комісії 7 вересня 2012 року надійшла скарга Левадного Віктора Івановича на рішення Центральної виборчої комісії.

У скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить "надати обґрунтовані Законом роз’яснення про причини відмови мені – Левадному Віктору Івановичу у реєстрації кандидатом у народні депутати України, а також вчинити необхідні дії для поновлення моїх порушених прав".

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" суб’єкти виборчого процесу мають право звернутися до Комісії із зверненнями з питань, що належать до повноважень Комісії, в порядку, встановленому цим Законом, Законом України "Про звернення громадян" та іншими законами України. Під зверненням згідно із Законом України "Про Центральну виборчу комісію" слід розуміти, зокрема, скаргу , в якій містяться інформація про порушення законодавства України про вибори та вимога забезпечити реалізацію і захист виборчих прав, законних інтересів суб’єктів виборчого процесу, поновити порушені виборчі права.

Скарги подаються і розглядаються в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми (частина четверта статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію").

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються процесу виборів народних депутатів України, регулюється розділом ХІІІ Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).

Відповідно до частини першої статті 108 Закону виборець, чиї особисті виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та
статтями 109 – 113 Закону.

До Центральної виборчої комісії згідно з частинами шостою – восьмою статті 108 Закону, пунктом 3.4 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, може бути оскаржено бездіяльність окружної виборчої комісії, рішення чи дії політичної партії, яка висунула кандидатів у народні депутати України в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, а також дії чи бездіяльність кандидата у народні депутати України.

Рішення, дії чи бездіяльність, зокрема, виборчих комісій, членів цих комісій, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (частина дев’ята статті 108 Закону).

Разом з тим, відповідно до підпункту 1 пункту 3.3 вказаного Порядку виключно до суду шляхом подання позовної заяви оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена Центральної виборчої комісії.

За змістом частини другої статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.

Конституцією України та законами України Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність самої ж Комісії або її членів.

Таким чином, Центральна виборча комісія не є належним суб’єктом розгляду скарги Левадного В.І.

Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона подана, зокрема, до неналежного суб’єкта розгляду скарги.

Отже, скарга Левадного В.І. підлягає залишенню без розгляду по суті.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 108, частини одинадцятої статті 111, частини десятої статті 113 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, статтею 14, частиною четвертою статті 15, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу Левадного Віктора Івановича залишити без розгляду по суті.

2. Копію цієї постанови надіслати Левадному В.І.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії А. МАГЕРА