Постанова

9 квітня 2002 року № 820

Про скаргу народного депутата України Коломойцева-Рибалки В.Е., громадян Бубнової О.А., Ткаченко С.П. та інших

До Центральної виборчої комісії 5 квітня 2002 року надійшла скарга від народного депутата України Коломойцева-Рибалки В.Е., громадян Бубнової О.А., Ткаченко С.П. та інших (усього 24 особи), за дорученням яких скаргу, як зазначається у ній, підписав Тетерський В.Ю., а 6 квітня 2002 року заявники скарги надіслали до Центральної виборчої комісії уточнення її вимог. Заявники скарги звертаються до Центральної виборчої комісії з такими вимогами: скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 107 від 30 березня 2002 року № 53 “Про скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України Коломойцева-Рибалки В.Е.”, оскільки вона, на думку скаржників, прийнята з порушенням вимог частини першої статті 19 та статті 55 Конституції України; визнати вибори в одномандатному виборчому окрузі № 107 та протокол окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 107 від 2 квітня 2002 року недійсними та скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 107 від 2 квітня 2002 року № 55 “Про визнання обраним народним депутатом України в одномандатному виборчому окрузі № 107 Кириллова Віктора Дмитровича”.

Розглянувши зазначену скаргу, уточнення до скарги та додані до них документи, Центральна виборча комісія встановила таке.

Заявники скарги, посилаючись на недосконалість інституту оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів виборчого процесу, відображеного у статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, яким не встановлено граничного часу прийняття рішення про скасування реєстрації кандидата в народні депутати України, просять скасувати постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 107 від 30 березня 2002 року № 53 “Про скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України Коломойцева-Рибалки В.Е.”

Відповідно до вимог частини шостої статті 29 Закону України “Про вибори народних депутатів України” скаргу може бути подано до Центральної виборчої комісії щодо порушень, які мали місце до дня виборів, не пізніше 24 години дня, що передує дню виборів. Строк подання скарги, встановлений Законом, продовженню або поновленню не підлягає, а скарги, подані після закінчення строку оскарження, залишаються без розгляду. Отже, скарга в частині скасування постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 107 від 30 березня 2002 року №53 “Про скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України Коломойцева-Рибалки В.Е.” залишається без розгляду.

Крім того, заявники скарги наводять факти порушення виборчого законодавства, що, на їх думку, мали місце під час голосування та підрахунку голосів виборців.

Підставою для задоволення скарги заявники вважають також порушення вимог Закону окружною виборчою комісією, яка не прийняла 30 березня 2002 року рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня стосовно Коломойцева-Рибалки В.Е., порушення вимог Закону під час голосування 31 березня 2002 року на виборчих дільницях №1, 9, 11, 17, 79, 81, 82, 83, 88, 89, 96, 100, розбіжності в протоколах дільничних виборчих комісій. На підтвердження зазначеного протоколи дільничних виборчих комісій, у яких, на думку заявників скарги, є розбіжності, ними не надані.

Закон України “Про вибори народних депутатів України” визначає, що скарги на порушення, які мають місце під час голосування та встановлення результатів голосування, мають бути подані до окружної виборчої комісії або до суду протягом двох днів після дня виборів. Скарга щодо зазначених порушень Закону до окружної виборчої комісії не надходила.

Відповідно до частини п’ятої статті 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України” Центральна виборча комісія може визнати вибори депутата в одномандатному виборчому окрузі недійсними за власною ініціативою чи за поданням окружної виборчої комісії за наявності підстав, передбачених частиною першою статті 77 зазначеного Закону, або на підставі рішення суду.

Такими підставами слід вважати обставини, за яких у ході проведення виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі або при підрахунку голосів виборців у цьому окрузі мали місце порушення вимог Закону, які не дозволяють з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців чи кількість виборчих дільниць, на яких голосування в одномандатному окрузі було визнано недійсним, становить не менше 25 відсотків від загальної кількості виборчих дільниць, утворених на території цього одномандатного виборчого округу.

З матеріалів, надісланих до Центральної виборчої комісії заявниками, не вбачається підстав для визнання виборів в одномандатному виборчому окрузі № 107 недійсними за ініціативою Центральної виборчої комісії. Порушення виборчого законодавства, що, на думку заявників, мали місце в день голосування, підтверджуються актами про виявлені порушення, що не відповідають вимогам виборчого законодавства, а факти, наведені в них, не можуть ставити під сумнів результати підрахунку голосів дільничними виборчими комісіями чи слугувати підставою для визнання виборів недійсними. З наданих актів вбачається, що окремі з них складені однією особою, а деякі не містять конкретних фактів порушень. До скарги, крім актів, додані документи, не передбачені Законом України “Про вибори народних депутатів України”, зокрема це доповідні записки на ім’я кандидата в народні депутати України.

Враховуючи викладене та положення статей 29, 60, 72, 77 Закону України “Про вибори народних депутатів України”, керуючись статтями 11, 12, пунктам 24, 25 статті 14 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу народного депутата України Коломойцева-Рибалки В.Е., громадян Бубнової О.А., Ткаченко С.П. та інших у частині скасування постанови окружної виборчої комісії від 20 березня 2002 року № 53 “Про скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України Коломойцева-Рибалки В.Е.” залишити без розгляду.

2. Скаргу народного депутата України Коломойцева-Рибалки В.Е., громадян Бубнової О.А., Ткаченко С.П. та інших у частинах скасування рішення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 107 від 2 квітня 2002 року № 55 “Про визнання обраним народним депутатом України в одномандатному виборчому окрузі № 107 Кириллова Віктора Дмитровича” та визнання виборів в одномандатному виборчому окрузі № 107 та протоколу окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 107 від 2 квітня 2002 року недійсними залишити без задоволення.

3. Окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 107 до 13 квітня 2002 року забезпечити уточнення відомостей протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях одномандатного виборчого округу № 107, про розбіжності в яких йдеться у скарзі Коломойцева-Рибалки В.Е., громадян Бубнової О.А., Ткаченко С.П. та інших, відповідно до вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”, прийняти відповідне рішення, повідомити Центральну виборчу комісію про виконання цієї постанови та результати перевірки.

4. Копії цієї постанови надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу № 107 та представнику заявників Тетерському В.Ю.

Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ