УКРАЇНА
Центральна виборча комісія
Постанова
м. Київ
23 лютого 2006 року №717
Про скаргу Онищенка О.В., зареєстровану вЦентральній виборчій комісії 18 лютого 2006 року за № 21-34-5563
До Центральної виборчої комісії 18 лютого 2006 року надійшла скарга Онищенка О.В.
У сказі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію „справжню скаргу Новопсковської районної організації Партії регіонів задовольнити повністю; визнати прийняття Новопсковською районною виборчою комісією підроблених громадянином Чернявським С.С. заяв цієї партії про реєстрацію виборчого списку партії разом з доданими до неї документами та про реєстрацію представника партії Гунькіна В.Ф. неправомірними; визнати дії голови Новопсковської районної виборчої комісії Акименко В.М. неправомірними; визнати рішення комісії від 10 лютого 2006 року про реєстрацію кандидатів у депутати та представника цієї партії неправомірним; зобов’язати комісію утримуватись від розгляду заяв та документів, які не відповідають вимогам до письмових правочинів юридичної особи; визнати неправомірною бездіяльність комісії щодо скарги Новопсковської районної організації Партії регіонів від 2 лютого 2006 року № 53 на неправомірні дії та бездіяльність Новопсковської районної ради, обставини якої викладені у скарзі, та визнати неправомірною бездіяльність прокурора Новопсковського району щодо здійснення ним правоохоронних функцій виборчого законодавства”.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною другою статті 3 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим та іншими законами України.
Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів визначено статтею 21 Закону України „Про Центральну виборчу комісію” та статтею 23 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
Проте Законом України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” та іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг з питань підготовки та проведення місцевих виборів.
Крім того, частина п’ята статті 30 зазначеного Закону встановлює, що рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії може бути оскаржено до суду.
Відповідно до частини десятої статті 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, частини десятої статті 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 23, частини п’ятої статті 30 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, керуючись частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, частиною сьомою статі 15, статтею 21 Закону України „Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу Онищенка О.В. залишити без розгляду.
2. Копію цієї постанови надіслати Онищенку О.В. та Новопсковській районній виборчій комісії Луганської області.
Голова Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ