Постанова

м. Київ

16 листопада 2004 року №1217

Про скаргу Партії регіонів

До Центральної виборчої комісії 13 листопада 2004 року надійшла скарга Партії регіонів стосовно порушення кандидатом на пост Президента України Ющенком В.А. встановлених Законом України „Про вибори Президента України” обмежень щодо ведення передвиборної агітації.

У скарзі Партія регіонів просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірними дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у зв’язку з його участю 11 листопада 2004 року о 10 годині в місті Києві у брифінгу з президентом Європейської народної партії Вілфредом Мартенсом.

Відповідно до частини першої статті 103 Закону України “Про вибори Президента України” кандидат на пост Президента України, партія (блок) – суб’єкт виборчого процесу мають право оскаржувати дії іншого кандидата на пост Президента України, його довіреної особи, якщо ці дії спрямовані на порушення встановленого законом порядку висунення кандидата, проведення передвиборної агітації, інші порушення їх прав або виборчих прав громадян. Згідно з частиною третьою цієї статті скарга на дії кандидата на пост Президента України подається до Центральної виборчої комісії або до Апеляційного суду міста Києва. За таких обставин скарга Партії регіонів підлягає розгляду Центральною виборчою комісією.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України” участь у передвиборній агітації забороняється особам, які не є громадянами України. У статті 26 Конституції України передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України. Відповідно до статті 34 Конституції України, кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань. Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб – на свій вибір.

Заявник скарги Партія регіонів визначає суб’єктом оскарження кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. та просить визнати його дії неправомірними, однак у скарзі та доданих до неї матеріалах мова йде про дії іншої особи – президента Європейської народної партії Вілфреда Мартенса.

Згідно з частиною другою статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Зі скарги Партії регіонів та доданих до неї матеріалів Центральною виборчою комісією не встановлено, що мали місце дії саме кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., спрямовані на порушення встановленого Законом України “Про вибори Президента України” порядку проведення передвиборної агітації, за обставин, викладених у скарзі.

Водночас Центральна виборча комісія вважає за необхідне звернути увагу суб’єктів виборчого процесу на неприпустимість порушення встановлених пунктом 1 частини першої статті 64 Закону України “Про вибори Президента України” обмежень щодо ведення передвиборної агітації. Відповідно до частини сьомої статті 2 та пункту 1 статті 12 Закону України “Про вибори Президента України” право на участь у виборчому процесі мають лише громадяни України. За таких обставин участь у передвиборній агітації осіб, які не є громадянами України, не допускається.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 26, 34, частини першої статті 61 Конституції України, частини першої, пункту 13 частини другої статті 25, частин першої та сьомої статті 28, статей 91 та 92, частини першої статті 93, статті 103 Закону України “Про вибори Президента України”, керуючись частиною першою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15, пунктом 17 статті 18, частиною другою статті 27 Закону України “Про Центральну виборчу комісію”, Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити у задоволенні скарги Партії регіонів.

2. Копію цієї постанови видати уповноваженому представнику Партії регіонів.

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я. ДАВИДОВИЧ